被視為緩解我國能源緊缺狀況的一大突破口，煤層氣產(chǎn)業(yè)受到社會廣泛關(guān)注。然而，如何引導(dǎo)、規(guī)范這個新型產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，參加2007年國際礦業(yè)大會的代表和學(xué)者展開了研討——煤層氣發(fā)展的中國機(jī)遇。
煤層氣是一種高效、清潔能源，1立方米煤層氣可代替1.13升汽油。目前，太原公交車和出租車已開始使用煤層氣。圖片由新華社提供
經(jīng)過20多年的醞釀、開發(fā)，以2004年沁水地區(qū)開發(fā)試驗成功為標(biāo)志，煤層氣開發(fā)迅速在晉東鋪開，并被視為緩解我國能源緊缺狀況的一大突破口。為支持國內(nèi)煤層氣開采，相關(guān)部門制定了一系列優(yōu)惠政策。今年以來，資本界對煤層氣的熱情更是陡然升溫。
今年11月13日到15日在北京召開的主題為“落實科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)”的“2007年國際礦業(yè)大會”上，“中國煤層氣開發(fā)與利用”受到中外與會代表和學(xué)者的關(guān)注。正逢“中國機(jī)遇”的煤層氣產(chǎn)業(yè)，該走出一條什么樣的中國之路呢？
新型產(chǎn)業(yè)的新前景
我國擁有豐富的煤層氣資源，地質(zhì)資源總量相當(dāng)于國內(nèi)目前常規(guī)天然氣的地質(zhì)資源量。
我國對煤層氣的勘探開發(fā)利用，始于20世紀(jì)90年代初。我國煤炭、地礦、石油系統(tǒng)和部分地方單位，受國外煤層氣勘探的啟示，相繼進(jìn)入煤層氣勘探領(lǐng)域，許多國外公司也紛紛介入，煤層氣勘探日漸活躍。
中國石油于1994年成立煤層氣勘探項目經(jīng)理部，著眼全國，優(yōu)選目標(biāo)，勘探試驗。1997年“煤層氣勘探技術(shù)研究與試驗”項目列為中國石油油氣勘探科技工程項目，目的是加強(qiáng)煤層氣選區(qū)綜合研究，開辟煤層氣勘探試驗區(qū)，盡快總結(jié)出一套適用于我國煤層氣勘探開發(fā)的成功經(jīng)驗，使煤層氣開發(fā)盡快見到效益，促進(jìn)我國煤層氣工業(yè)的發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前已探明煤層氣地質(zhì)儲量為１１８０億立方米，是天然氣比較現(xiàn)實的后備資源，開發(fā)潛力巨大。已陸續(xù)在四川、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾和塔里木以及東海、南海等地發(fā)現(xiàn)了煤層氣田和含煤層氣構(gòu)造。
煤層氣是一種以吸附狀態(tài)賦存于煤層中的非常規(guī)天然氣，也稱“煤礦瓦斯”，其主要成分是甲烷。有煤礦“第一殺手”之稱，作為一種危險氣體，當(dāng)其空氣濃度達(dá)到5%-16%時，遇明火就會爆炸，這是煤礦瓦斯爆炸事故的根源。數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)煤礦重大惡性事故中，瓦斯爆炸引起的事故約占７０％至８０％。從安全環(huán)保的角度來看，直接排放到大氣中，其溫室效應(yīng)約為二氧化碳的21倍，對生態(tài)環(huán)境破壞性極強(qiáng)；資料顯示，對于淺層煤層氣，全國平均每開采一噸煤將造成1至1.1立方米的甲烷排放。
由此可見，因采煤每年排放到大氣中的甲烷量是十分可觀的。而如果把它“馴服”利用起來，則是一種品質(zhì)優(yōu)良的氣體資源，可用于發(fā)電、民用及汽車燃料、化工等領(lǐng)域，就能成為一種熱值高的潔凈能源和重要原料。因此，煤層氣利用產(chǎn)業(yè)化前景看好。不僅潛力巨大，而且對煤礦安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境都具有深遠(yuǎn)意義。
在本次論壇上，專家一致認(rèn)為，我國煤層氣開發(fā)與利用將進(jìn)入快速發(fā)展期，預(yù)計２００８年我國煤層氣利用將出現(xiàn)大幅增長。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對天然氣需求的增加，煤層氣這一巨大潛在資源在能源結(jié)構(gòu)中的比例勢將逐步提高。
借鑒經(jīng)驗走自己的路
全球已進(jìn)入能源緊缺時代，煤層氣作為氣體能源家族三大成員之一，與天然氣、天然氣水合物的勘探開發(fā)一樣，日益受到世界各國的重視。英國BP公司預(yù)測顯示，2020年至2030年前后，天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重將趕上和超過煤炭和石油，世界能源結(jié)構(gòu)逐步向氣體能源為主的趨勢發(fā)展。
目前，國外開展煤層氣勘探開發(fā)的主要有美國、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、英國、法國、印度、南非等國家，其中美國已在多個盆地投入大規(guī)模開發(fā)，并形成工業(yè)產(chǎn)能。
以美國為例，20世紀(jì)70年代，美國煤層氣工業(yè)剛剛起步，當(dāng)時只有零星的探井。到70年代末，美國煤層氣年生產(chǎn)水平不足一億立方米，但到90年代末，年生產(chǎn)水平達(dá)到350億立方米。在短短的20年中取得了令世界矚目的成就，首先在于美國研究開發(fā)出一套適合煤層氣勘探開發(fā)的工藝技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)有效地開發(fā)煤層氣起到了巨大的促進(jìn)作用。美國的成功經(jīng)驗證實，煤層氣勘探開發(fā)可獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一是勘探費(fèi)用低，獲利大，風(fēng)險小。二是生產(chǎn)成本低，生產(chǎn)周期長。三是煤層氣井經(jīng)濟(jì)效益好。
國外對煤層氣的成功勘探開發(fā)給我們帶來了許多啟示。
煤層氣回收增強(qiáng)技術(shù)被視為一種有廣闊商業(yè)前景的新興環(huán)保技術(shù)。一些美國專家認(rèn)為，煤層氣可成為一種穩(wěn)定和比較干凈的廉價能源。在煤氣供應(yīng)吃緊、天然氣價格上升的背景下，煤層氣回收增強(qiáng)技術(shù)將在能源工業(yè)中扮演重要角色。
俄羅斯煤田正加大對煤層氣進(jìn)行回收利用。俄專家認(rèn)為，除了能夠改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境外，還可減緩全球氣候變暖的趨勢。據(jù)悉，俄羅斯各煤礦今后將會更加重視使用煤層氣的回收技術(shù)，以控制本國溫室氣體的排放。幾年前，德國企業(yè)界一直不采用煤層氣。但是近些年來，在一系列政策法規(guī)的推動下，煤層氣開發(fā)及相關(guān)設(shè)備的研制均取得了很大進(jìn)展。法國綠色煤氣公司董事長克賴斯在談到煤層氣回收時表示，對于煤礦企業(yè)而言，抽取煤層氣發(fā)電在技術(shù)上并非難事，關(guān)鍵在資金，或者說融資方式。
追熱投資的“羊群效應(yīng)”
我國政府重視煤層氣開發(fā)利用，經(jīng)過長時間的研究與勘探實踐，煤層氣勘探項目取得了令人矚目的成果。
應(yīng)該說，２００６年是煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年。在潔凈能源和環(huán)保的雙重要求下，我國出臺了多項支持煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，如對煤層氣抽采企業(yè)的增值稅實行先征后退等。國內(nèi)煤層氣自營勘探轟轟烈烈，成效顯著。現(xiàn)在，我國煤層氣鉆井?dāng)?shù)大幅增加，煤層氣資源勘探開發(fā)方向逐步明確，對外合作成效顯著，新技術(shù)尤其是水平井技術(shù)應(yīng)用取得突破。中國煤層氣開發(fā)利用，已成為世界煤層氣工業(yè)關(guān)注的焦點，面臨著發(fā)展的歷史機(jī)遇。
從當(dāng)前來看，煤層氣開采的最大攔路虎依然是技術(shù)難題。我國雖然基本掌握煤層氣開發(fā)的主要工程技術(shù)，但遠(yuǎn)不夠完善，技術(shù)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等。目前的技術(shù)只能解決一小部分煤層氣資源的開采，利用率很低。正是當(dāng)前能源的緊張狀況，讓人們對煤層氣寄予厚望，反倒是掩蓋了技術(shù)本身的弱勢。
盡管目前市場對煤層氣的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給，但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。
一個不容忽視的問題是，新型產(chǎn)業(yè)所帶來的投資的羊群效應(yīng)，在某種程度上使得行業(yè)發(fā)展變得更加困難和復(fù)雜。
有專家指出，該行業(yè)已過早地出現(xiàn)了虛熱虛高現(xiàn)象。
在本次會議專門舉辦的“中國煤層氣開發(fā)與利用”主題論壇上，代表們回顧了中外煤層氣勘探開發(fā)歷史，交流經(jīng)驗，展望未來。當(dāng)然，也少不了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂。
“外界對其前景過于樂觀，出現(xiàn)虛假繁榮跡象。”奧瑞安能源國際有限公司總裁楊陸武表示，雖然剛剛起步，但該行業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)正充斥其中。中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司副總經(jīng)理胡愛梅指出，煤層氣產(chǎn)業(yè)整體有些過熱，實際上問題還很多，并不是遍地是黃金。“目前過于悲觀、樂觀的情緒都不利于產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展?！彼e例說，“虛熱”的一個明顯特征是搶地盤現(xiàn)象突出——煤炭和煤層氣公司爭奪煤層氣資源時有發(fā)生，因為協(xié)調(diào)開采的模式尚未確立。
年輕的煤層氣產(chǎn)業(yè)除了面臨技術(shù)、礦權(quán)歸屬等迫切需要解決的難題外，還由于目前我國對煤層氣開發(fā)與煤炭開采間的協(xié)調(diào)發(fā)展模式也尚未建立，投資渠道不暢。一方面各種資金蜂擁而至，另一方面資金與產(chǎn)業(yè)鏈的對接卻不通暢。
專家建議，我國的煤層氣產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)加快逐步到位，盡快促使其步入產(chǎn)業(yè)化軌道，應(yīng)未雨綢繆，將煤層氣長輸管網(wǎng)建設(shè)納入國家中、長期發(fā)展規(guī)劃考慮。
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