戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析

    當前，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為各界關(guān)注的熱門話題。那么，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有哪些特點我國發(fā)展的實際狀況如何還存在哪些問題面臨的障礙如何突破

    尚在萌芽階段

    發(fā)展速度較快，總體占比很小

    “回顧我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展史就不難發(fā)現(xiàn)，它既是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)的應(yīng)急之舉，更是我國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長遠之策?！瘪T飛開門見山。

    截止到去年底，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例在4%左右。我國的發(fā)展目標是，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。到2020年力爭達到15%左右。

    在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，目前進展較快而且已進入規(guī)?；氖?a href="http://www.kcice.cn/report/c_newenergy/" class="innerlink">新能源產(chǎn)業(yè)。到2010年我國累計風電裝機總量已達到4182.7萬千瓦，首次超過美國，位居世界首位；2010年，中國光伏電池產(chǎn)量達到8000兆瓦，約占全球總產(chǎn)量一半，居世界首位。

    馮飛指出，新能源雖然數(shù)量發(fā)展較快，但實際應(yīng)用的占比很小。到去年年底，非化石能源占全部能源消耗總量的比例是8.3%，但除去水能和核能，風電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源只占1%左右。雖然我國的光伏電池產(chǎn)量全球第一，但90%以上出口到了國外。

    從世界范圍內(nèi)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)歷幾十年的技術(shù)積累。比如生物技術(shù)，起步于上世紀80年代，2000年之后進入成長階段，可能要到2035年前后，才會進入到成熟期。

    總而言之，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處在萌芽階段。

    形勢逼人

    前有發(fā)達國家領(lǐng)跑，后有其他發(fā)展中國家追趕

    馮飛指出，自國際金融危機發(fā)生以來，發(fā)達國家和主要的新興經(jīng)濟體都在加快布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——即國際上所說的新興產(chǎn)業(yè)（英語為emergentindustry）。

    他說，美國在今年最新版的《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》中提出，要大力發(fā)展可再生能源、電動汽車、生物技術(shù)、空間技術(shù)、納米技術(shù)等六個新興產(chǎn)業(yè)，歐盟在2009年出臺了《2020智慧可持續(xù)包容增長戰(zhàn)略》，也明確了類似的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。日本在其《2020邁向光輝日本新增長戰(zhàn)略》中，也提出類似的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和技術(shù)目標。

    “與發(fā)達國家相比，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有兩大軟肋。”馮飛指出，一是核心技術(shù)掌握不足。拿規(guī)模最大的新能源來說，風電技術(shù)正處在消化吸收到自主創(chuàng)新的過渡期，太陽能發(fā)電基本上是靠引進技術(shù)和設(shè)備。二是單個企業(yè)的實力弱小，包括技術(shù)和規(guī)模都是如此。我國整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入加起來，還不敵美國的輝瑞公司。

    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。我國已經(jīng)明確的有七大領(lǐng)域：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。