據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解，交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，預計2020年底，全國汽車保有量達到2億輛，高速公路通車里程達到16萬公里，預計將建收費站約7500個，按照每個收費站兩進兩出4個收費車道規(guī)劃，需要建設(shè)ETC車道3萬條。交通運輸部政策研究室副主任李揚表示，交通部將建立全國統(tǒng)一的ETC運營和服務標準、規(guī)范和標識，明確對ETC用戶的服務水平和要求，建立數(shù)據(jù)共享、代理充值、代理服務等合作機制，為ETC用戶跨省服務提供便利。
全國ETC聯(lián)網(wǎng)明年年底前完成
中國報告大廳、宇博智業(yè)市場研究員表示，短短數(shù)年，我國ETC的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就取得了如此巨大的成就，不能不說是個奇跡。但是相對于我國超過一億輛的汽車保有量來說，目前我國ETC用戶的普及率只有3%，和近鄰的日本(普及率90%)和韓國(普及率50%)相比還比較低，市場遠未飽和。
現(xiàn)階段，伴隨著ETC行業(yè)的高速發(fā)展，一批ETC高科技公司也成長起來。從ETC標準確立至今，共有超過20家公司取得了國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心檢測認證。然而，ETC市場呈現(xiàn)出集中度較高的特點。截止到2013年年底，ETC市場份額前六名的廠商占據(jù)了共計約91.42%的市場，這六家公司分別是深圳金溢、北京聚利、北京萬集、中興通訊、東海電腦以及埃特斯，其余廠商的市場份額總和僅為8.58%。
隨著各地ETC車道和ETC用戶的數(shù)量越來越多，各地區(qū)對于ETC設(shè)備的技術(shù)指標、兼容性、質(zhì)量都提出了越來越高的要求，這就意味著ETC市場的發(fā)展越來越規(guī)范化，進入市場的門檻也逐漸提高。隨著時間的推移，ETC行業(yè)內(nèi)市場杠桿的作用將會越來越明顯，只有適者才能生存，在不久的將來，ETC行業(yè)內(nèi)的集中度將進一步提高。
據(jù)介紹，根據(jù)交通運輸部的要求，全國ETC聯(lián)網(wǎng)工作將分為四個階段實施。
第一階段為2014年6 月底前：由交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應急處置中心(簡稱部路網(wǎng)中心)會同各省級交通運輸主管部門及相關(guān)單位成立管委會。由部路網(wǎng)中心牽頭制定完成全國ETC聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施方案。啟動全國ETC聯(lián)網(wǎng)結(jié)算中心系統(tǒng)建設(shè)。各省(區(qū)、市)制定完成本地實施方案;
第二階段為2014年12月底前：北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東、陜西ETC聯(lián)網(wǎng)開通。全國ETC門戶網(wǎng)站開通運行;
第三階段為2015年9月底前：尚未實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)的其他省(區(qū)、市)聯(lián)網(wǎng)開通;
第四階段為2015年12月底前：制定全國ETC聯(lián)網(wǎng)運營與服務評價體系，對全國ETC聯(lián)網(wǎng)實施工作進行總結(jié)評估，制定下一階段ETC發(fā)展規(guī)劃。
閱讀中國報告大廳發(fā)布的《2014-2016年中國電子識別系統(tǒng)行業(yè)市場深度研究與前景投資規(guī)劃分析研究報告》
ETC集中度進一步提高 領(lǐng)域應用前景廣
一、ETC在城市擁堵收費領(lǐng)域的應用
隨著我國城市城鎮(zhèn)化和機動化進程的加速，城市交通問題，尤其是交通擁堵問題日益突出。城市中心區(qū)受到建設(shè)用地的限制，道路基礎(chǔ)設(shè)施難以大規(guī)模應用，擁堵收費作為一項有效的需求管理手段，開始受到關(guān)注。
相對人工收費技術(shù)，電子道路收費系統(tǒng)有諸多優(yōu)點。電子收費計費策略靈活，可以實行計次收費、計程收費，甚至還可以計時收費，最大程度體現(xiàn)了社會公平;計費費率可以隨著地點、時間和擁擠程度變化，實現(xiàn)動態(tài)費率，能夠真實反映出行者的邊際社會成本;電子擁堵收費更方便，不影響正常交通，無論是在費用收取、調(diào)節(jié)還是執(zhí)法方面，電子付費方式都更有利于出行者;電子收費有先進的技術(shù)手段保證，可靠性高，大大減少了人為失誤和違規(guī)操作的可能。
國外實現(xiàn)電子擁堵收費采用的技術(shù)手段主要有車牌識別技術(shù)、GPS定位技術(shù)和專用短程通信(DSRC)技術(shù)。其中，車牌識別電子收費技術(shù)不成熟，且車牌識別精度不高，是制約這種技術(shù)發(fā)展的最大障礙;GPS定位電子收費技術(shù)比較新，但車載裝置投入較高;專用短程通信(DSRC)電子收費技術(shù)成熟，美國的E-ZPAss、加拿大的Highway407、以色列的CrossIsraelHighway、澳洲的CityLink、奧地利的LKWMaut、法國的Esterel、新加坡的ERP、日本的ETC均采用了該技術(shù)。
目前，一種更先進的多車道自由流(MLFF)電子收費技術(shù)在一些發(fā)達國家已經(jīng)相當成熟，沒有車道隔離設(shè)施，能讓車輛隨意通過收費點。以新加坡的ERP系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)采用2.4GHz微波DSRC技術(shù)，主要由3個部分組成：帶現(xiàn)金卡的車載單元(OBU)、ERP收費控制點、陸路交通管理局(LTA)的管理控制中心。把限制區(qū)道路的車流速度和每半小時的平均速度作為改變費率的前提，調(diào)整ERP費率使交通處于既不擁擠又不致出現(xiàn)道路資源閑置的狀態(tài)。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，收費時間段交通量減少了20%-24%，平均時速也提高了10km。被譽為世界上最先進的電子收費系統(tǒng)是澳大利亞墨爾本市多車道自由流電子收費系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括連接線公路9個收費點，每個收費點由最多4個獨立門架構(gòu)成，同時配有立體空間的車輛檢測和分型設(shè)備，一組車輛識別攝像機和相配套的低影響照明系統(tǒng)。總的來說，在一個350多萬人口的城市，該工程解決了交通擁堵帶來的高昂費用。在電子收費領(lǐng)域，多車道自由流電子收費無疑代表了當今國際上先進的道路收費技術(shù)水平，強大的優(yōu)勢和廣闊的前景，也在吸引著我國ETC市場。
武漢市是我國第一個實施自由流路橋收費的城市，該系統(tǒng)于2011年開始正式實施，用于武漢全市六橋一隧的通行收費，全市100多萬輛機動車上安裝了電子標簽，ETC用戶普及率接近100%。
通過橋梁隧道時，車輛在不減緩車速的前提下即可實現(xiàn)扣費。武漢市相關(guān)部門測算后發(fā)現(xiàn)：實施自由流辦法比停車收費辦法的交通通暢率提高了23%，廢氣排放減少了60%，交通事故下降了15%。該系統(tǒng)的成功實現(xiàn)了車輛路橋費的動態(tài)征收，有效緩解了主要橋梁隧道的交通壓力，保證了道路的暢通;同時也為各地提供了一種新的路橋收費/擁堵收費的運作模式。
實踐表明，經(jīng)濟手段對于緩解交通擁堵作用明顯。從世界大城市的經(jīng)驗看，實施部分區(qū)域收取"擁堵費"、結(jié)合治理大氣污染收取"排污費"等措施，都值得中國借鑒。在中國當前的情況下，交通擁堵費的征收需要進行詳盡全面的評估。政策規(guī)劃、社會環(huán)境、技術(shù)條件、收費標準、收費用途都需要進行多方評估和討論，可以先從試點開始，再擴大范圍，最終全面實施并不斷完善。據(jù)了解，北京、上海、深圳等城市都在探討征收交通擁堵費的規(guī)劃和課題研究。
ETC在停車場領(lǐng)域的應用
二、ETC在停車場領(lǐng)域的應用
目前我國ETC的主要應用領(lǐng)域還是以高速公路收費為主，城市交通使用ETC技術(shù)的也僅有武漢市。隨著ETC用戶普及率越來越高，ETC在城市中的應用也將越來越廣闊，除了擁堵收費之外，智能停車場將是ETC應用的一大熱點。
傳統(tǒng)的人工和半人工按鍵取卡、出口繳費的流程，進出一次停車場單耗費在出入口的時間就近1分鐘，如遇重大活動或高峰時段，不少停車場經(jīng)常出現(xiàn)長時間排隊現(xiàn)象。
因此，停車場ETC首要作用是能夠緩解停車場高峰時期車輛進出的壓力，從而減輕部分道路的交通壓力。其次，目前大部分停車場采用的都是成本僅30元左右的無源電子標簽，易被篡改、偽造，不適用于安全的支付結(jié)算，而ETC結(jié)算采用的是有源電子標簽，含安全性高的CPU卡，因此，在停車場上使用ETC也能夠保證安全的支付結(jié)算。
ETC應用對停車場附近的商業(yè)發(fā)展也將有提升，首先是增速，改造之后的ETC通道停車場可提高車輛通行速度，減少車輛入口停留。其次是增收，車輛的快速進出，將吸引更多的人流進入商業(yè)區(qū)消費。最后是增值，以動態(tài)化的信息服務將車位信息傳達到車主持卡人，作為停車場的增值服務。ETC給予的方便將使車主更多的使用該商業(yè)區(qū)停車場，其帶來的便捷也將帶給車主良好的購物體驗。
與高速公路ETC應用不同，ETC智能停車場的推行還有幾個關(guān)鍵問題尚待解決。高速公路ETC通行是跨區(qū)域的，即一個省內(nèi)或者一個聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)都可以識別同一個車載單元，珠三角、長三角、環(huán)渤海的ETC聯(lián)網(wǎng)更是將互通范圍進一步擴大。但停車場與高速不同的是，停車場資產(chǎn)分屬各物業(yè)單位，各物業(yè)單位都是獨立存在，之間沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
要推廣建立統(tǒng)一的ETC停車場收費系統(tǒng)，首先要求ETC普及率達到較高的水平，例如像武漢市那樣每車都裝有車載標簽，這樣車主才有意愿使用ETC付費，物業(yè)才會接納安裝使用ETC收費系統(tǒng);其次，要建立綜合統(tǒng)一的支付和結(jié)算平臺，這就需要聯(lián)合擁有停車場資產(chǎn)權(quán)的各物業(yè)單位，由政府職能部門牽頭，來建立統(tǒng)一的平臺或公司。業(yè)內(nèi)人士指出，可以在建立城市一卡通的同時，推行ETC在各停車場中的應用，將ETC納入城市一卡通的建設(shè)范圍當中。
建立了這樣的平臺之后，還需要將平臺與銀行結(jié)算系統(tǒng)掛鉤。目前，武漢和北京兩個ETC普及率較高的城市對ETC智能停車場已開始試點，試點將在注重車主的接受能力和使用體驗的同時穩(wěn)步推行，這兩個城市試點積累的經(jīng)驗將對ETC智能停車場運作模式的形成起先鋒作用。
結(jié)語
中國報告大廳、宇博智業(yè)市場研究員表示，截至2013年上半年，全國已開通ETC車道5762條，ETC用戶數(shù)600萬，ETC交易量占全國高速公路總交易量的8%至9%，這雖在一定程度上緩解了高速公路收費站擁堵問題，但是擁堵問題仍然十分嚴峻。
交通運輸部的目標是，到2015年年底，基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，客車ETC使用率不低于25%，非現(xiàn)金支付使用率達到20%。全國ETC用戶數(shù)量達到 2000萬。建成較為完善的ETC基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡，主線收費站ETC覆蓋率達到100%，ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出;匝道收費站ETC覆蓋率不低于90%。不難發(fā)現(xiàn)，ETC行業(yè)內(nèi)的集中度正在逐步提高。
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