2015年我國專車行業(yè)政策及發(fā)展趨勢分析

　　與出租車相比，專車的競爭優(yōu)勢在于，等待時間短、服務(wù)體驗好。同時，專車也填補了出租車和公共交通未能覆蓋的短途出行需求空白。不過專車自出現(xiàn)以來也飽受詬病，中國存在大量缺乏監(jiān)管的黑車，下面來看下2015年我國專車行業(yè)政策及發(fā)展趨勢分析。

　　近日，滴滴被北京市交通委運管局等三部門約談，指出其專車、快車業(yè)務(wù)違法。消息一出，專車再度站到了輿論風頭上。

　　8日，上海市交通委宣布，向滴滴快的頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可。這意味著國內(nèi)首張地方性專車牌照下發(fā)，對此，有專車行業(yè)市場調(diào)查分析報告指出，此牌照下發(fā)后，對專車合法化具有標志性的意義，有望成為專車行業(yè)發(fā)展趨勢。不過，行業(yè)還需更多細則出臺，目前來看，即便受牌照下發(fā)影響，黑車仍難洗白。

　　專車合法化成未來趨勢

　　8日，上海市交通委宣布，向滴滴快遞頒發(fā)《上海市出租汽車經(jīng)營資格證書》，這意味著國內(nèi)首張地方性專車牌照下發(fā)。對此，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時表示，地方性專車牌照的下發(fā)，基本認同了專車的地位合法，對行業(yè)發(fā)展具有積極的推動意義。

　　東南大學法學院教授、交通法制與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時候表示，專車牌照的下發(fā)，對行業(yè)具有標志性的意義，而且這是市場自發(fā)形成、政府跟進的結(jié)果，對其他地區(qū)的專車合法化也具有借鑒意義。

　　不過專車合法化還有一道坎，即全國合法化。據(jù)了解，此次專車牌照是上海交通委下發(fā)的，即只在上海地區(qū)適用。不過，滴滴快的透露，正在和多地地方政府和交通部門溝通。

　　私家車參與專車運營或難洗黑車之名

　　雖然肯定了專車合法化的趨勢，不過顧大松也承認，專車牌照下發(fā)后，后續(xù)還存在一系列的問題待解決，尤其是在專車服務(wù)質(zhì)量和安全性方面。李易也表示，專車“上海模式”雖然基本方向符合行業(yè)發(fā)展和世界潮流，但缺乏細則。

　　李易舉例說道：“細則的不透明、不確定性仍可能使專車平臺陷入無車可乘的尷尬境地，如私家車可不可以參與專車運營、參與專車運營會不會改變運營資質(zhì)等。”

　　據(jù)了解，早之前，交通運輸部曾表態(tài)，專車服務(wù)對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用，但禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

　　專車“上海模式”中要求，提供專車服務(wù)的車輛需要通過平臺審查后獲取營運證，司機也需要通過平臺審查后獲取從業(yè)資格上崗證。對于備受關(guān)注的私家車能否參與專車運營？私家車參與專車運營是否需要改變運營資質(zhì)？上海模式中尚無明確規(guī)定。

　　作為平臺方，滴滴快的表示，將給符合條件的車輛和司機辦相應(yīng)資質(zhì)。但對車輛來源和要求也尚未有進一步闡述。

　　日前，網(wǎng)傳私家車參與專車運營需改變運營資質(zhì)，即八年報廢。當時，普遍分析認為，此舉若實施，將造成專車司機大規(guī)模流失。

　　“如果私家車參與專車運營需改變運營資質(zhì)，將會造成專車數(shù)量大規(guī)模減少，用戶又會陷入無車可用的尷尬狀況。如真是這樣，網(wǎng)絡(luò)約租車其實并沒有顛覆出行，頂多是對快捷出行起到了一定的補充作用?！崩钜渍f道。