小靈通后續發展路在何方？

　　小靈通網絡具有“準移動”的特征，因此，要跳出傳統的網絡運營思維定式，按照移動網絡的運營特點科學地組織網絡建設和維護。

　　小靈通網絡在中國落戶已經5年時間，5年里，網絡日趨成熟，用戶數量不斷增長，業務收入也呈線性增加。然而，如何經營小靈通網絡、增加用戶數、降低離網率、提高ARPU值是保持小靈通后續發展的重大課題；同時，發放3G牌照的腳步越來越近，如何使PHS與3G兩網共同協調發展也成為一個無法回避的話題。行至十字路口，人們必然會認真思索：小靈通后續發展，究竟路在何方？

    質量篇：加強網絡質量保證與優化，創建精品網絡
　　網絡運行質量是小靈通的生命，是降低用戶離網率、延長小靈通生命周期的關鍵因素。隨著用戶的增長，網絡負荷、話務量不斷增加和變化，以靜態數據量化的工程規劃設計中網絡話務模型不能適應實際網絡業務、負荷的狀況必須有所改變，要根據實際話務量及話務分布進行動態調整。運營商如果維護力量、體系不能及時跟上，就會造成各種網絡障礙累積、質量惡化，迫使用戶感覺小靈通網絡越來越不便使用，導致用戶發展難、退網率增大。這就要求必須站在戰略的高度，在日常工作中始終圍繞優化資源配置、合理地調整網絡參數這條網絡優化主線，保證網絡處于最佳的運行狀態，打造一個穩定、暢通的小靈通網絡，營造良好口碑，進一步挖掘業務發展潛力。

　　持續抓好網絡優化
　　小靈通網絡優化包含核心網絡側和無線網絡側的優化，重中之重是無線網絡側的網絡優化，主要包括網絡覆蓋、尋呼區的設置和同頻干擾的解決3個方面，其中核心就是覆蓋問題，也就是如何能夠使得網絡在特定區域內提供更好的覆蓋，減少系統的盲區。網優人員要全面掌握網絡覆蓋情況，定期使用PHS路測分析儀對全網進行路測，利用路測儀前臺測試軟件進行數據采集，后臺分析軟件分析測試結果，并利用圖形和顏色直觀反映網絡覆蓋情況。對于測試出覆蓋不好的區域結合實地點測，最終制訂詳細的優化方案。對于基站信號覆蓋層次過多的地方，結合背景噪聲測試、基站時域測試，對基站進行合理調整。通過增加或者調整通信基站等優化措施，解決覆蓋盲區（信號差）、信號干擾（有信號但是打不出）和頻繁切換（通話中掉線）等較為常見的信號問題。

　　實施室內的重點覆蓋。一是架設室外基站，通過信號的穿透性對室內進行覆蓋。對于高樓，采用定向天線或者上傾角天線。二是利用小基站對室內盲區進行覆蓋，與室外大基站相互配合。三是穩步建設室內PHS、WLAN和3G 共用覆蓋分布系統。

　　確保室外密集話務區的全面覆蓋。重點解決同步問題，消除系統嚴重干擾。一是增加業務信道的比例，通過同比減少CCH（控制信道）來降低基站CCH之間的干擾。采用1C7T以及“捆綁”或者稱為“ 組控”的1C15T甚至1C31T基站。二是采用智能天線技術。采用智能天線技術的基站能夠很好地解決基站間以及基站、手機之間產生干擾問題。三是采用區分割的概念，即降低基站功率，將小區分成微小區、微微小區，包括采用扇區天線減小基站覆蓋角度，這樣在同等面積內就可以增加基站數量而不用再顧慮基站間的干擾。

　　推進室外稀疏話務區的系統覆蓋。對城市中人口不密集的地區、城鄉結合地區、鄉鎮以及城鄉之間的道路等稀疏話務區，一可采用1C7T基站進行覆蓋，二來可設法增大基站覆蓋面積（增大小區），有效地降低建網成本。積極、謹慎地采用1W基站，同時對2W基站進行技術跟蹤。

　　完善網絡保障支撐體系
　　一是造就一支網絡優化專家隊伍，全面落實人員、職責、儀器、車輛等。實行跨地區、跨部門的團隊合作，堅持不懈地實施網絡優化，在實戰中為固網運營商迎接3G建設運營“大考”而培養、鍛煉、儲備專業的移動技術人才。二是通過網管系統、路測分析數據、協議分析以及客戶投訴得到接通率、可靠性、業務性能和業務分布統計等網絡性能信息。三是充分利用中國電信10000平臺、中國網通10060等營銷服務渠道彌補網管數據、路測、撥打測試手段不足，對客戶投訴申告（如障礙性申告、覆蓋性申告）進行匯總分類，然后進行集中分析處理，解決串話、單通、有信號但不能通話等網絡運行故障。四是切實提高小靈通網絡運行分析報告的專業水準，在對忙時來話接通率、無線小區滲透率、掉話率、拒絕率等重點質量指標的考核分析基礎上全方位擴展分析內容，由常規的固定電話網運行分析模式向專業的移動網絡分析報告目標靠攏，進一步增強對主動性、預防性網絡保障、優化的指導作用。五是在大型展會、演唱會及體育賽事等活動舉辦區域，提供載有小靈通移動基站設備的應急通信車，臨時增加話務量支持，塑造小靈通質量品牌形象。

　　終端采用3S技術
　　引導小靈通終端廣泛應用3S技術（同步無縫切換技術），提高小靈通的通話質量并促進小靈通與手機之間的短信互通，使更多的小靈通產品實現將來在PHS網絡與3G網絡之間的切換。

    融合篇：注重與3G網絡、業務融合，避免重復投資
　　PHS畢竟只是一種無線接入技術，不僅難以過渡到蜂窩移動通信，更難以過渡到3G。故PHS只能與3G融合而不能過渡到3G。面對3G的臨近，固網運營商在投資建設小靈通網絡時務必把握好投入產出比，努力實現與3G網絡、業務的融合。

　　業務層融合
　　在業務層通過軟件升級，使現有的PHS業務平臺實現為3G提供相應的業務，實現網絡資源的共享。現有的PHS智能增值業務和3G采用相同的智能網結構，由不同網絡的業務交換點（SSP）完成基本的呼叫處理，由業務控制點（SCP）完成業務邏輯控制。PHS智能增值業務目前基于CAMEL2和MAP phase2協議，將來分別升級為CAMEL3和MAP phase3，實現對3G的智能業務支持。PHS系統不斷增加新的業務管理模塊以加強和完善業務管理平臺的功能，例如，針對3G業務體系架構開放的特點，增加發布業務、管理業務能力的模塊；針對3G強調客戶化、個性化的特點，增加用戶定制、業務訪問控制等模塊。目前，小靈通開展的一些業務其實也是3G早期的主要業務，如短信、MMS、基于位置的信息業務等，要求承載這些業務的小靈通的業務平臺到發展3G時充分發揮效用。

　　核心層融合
　　在核心網部分，3G的發展在很多方面應用了NGN技術，從網絡結構、接口協議、業務以及業務開發各方面，3G與NGN的發展是協調一致的。更為重要的是，NGN的業務提供模型與3G核心網絡的開放業務架構（OSA）十分相似，為未來網絡在業務上的完全融合提供了可能。因此，PHS與3G業務融合的關鍵是要采

　　3G與PHS是兩個不同層面上的技術，具有更高頻譜效率、更大容量、更好通話質量和更豐富業務的3G的發展肯定會對PHS的發展起抑制和部分替代作用。但PHS技術有較大的改進空間，可以通過技術升級來適應市場的需要，例如采用更大功率的基站，實現更多信道的捆綁，開發更豐富的業務和應用等等。

　　用軟交換技術。未來，PHS系統的軟、硬件平臺建設演進要采用軟交換技術并基于NGN的多業務組件構成，利用軟交換平臺通過MSC/GMSC/SGSN接入滿足3G用戶。同一軟交換平臺既可以作為PHS的網絡控制中心，也可以作為3G網絡控制中心，整個網絡充分地利用IP主干網絡進行互連。根據固網運營商的要求進行定制，在前期配置少量的RNC、NodeB基站進行3G商用試水，以在第一時間推出3G業務。

　　HLR融合
　　HLR部分的融合和傳統固網運營商正在進行固網智能化工作有著密切關系。實現PHSHLR與3G HLR的融合，然后實現固網HLR、PHS HLR與3G HLR的融合，為今后固網、PHS、3G用戶的統一管理及用戶移機自由換號創造條件，提供差異化服務和統一的用戶數據管理。

　　室內分布系統的融合
　　對于固網運營商來說，從PHS到3G階段運營過渡是一個趨勢。小靈通在解決寫字樓等重要樓宇盲區信號覆蓋時，采用一套同時兼容PHS/WCDMA/WLAN技術的室內分布式天線系統建設方案，可確保投資不菲的室內覆蓋系統能夠平滑過渡到3G，從而降低3G網絡建設成本，縮短建設周期，增強競爭力。

業務篇：積極進行業務創新，確立產品差異化優勢

　　面對移動運營商本地業務的激烈擠壓，小靈通如果仍停留在依靠廉價的本地移動話音的單一手段進行競爭，業務將難以實現后續發展。因此，固網運營商需要結合國內PHS發展特點，加快PHS數據與增值業務開發步伐，以在獲得3G牌照前構筑PHS 業務新的發展優勢與支撐點。

　　貼近市場開發新業務
　　集團客戶不僅是運營商的重要收入來源，也是提升小靈通品牌形象的重要資源。深入挖掘集團用戶的需求，充分整合集團用戶的各種通信資源，提供靈通商務網、集團彩鈴、通知發布、語音信箱、鈴音隨動等功能。在未來的發展中，大力拓展PHS網絡的數據功能及短消息系統與現有的企業網相互融合的行業應用。同時發揮固網運營商優勢，將PHS網絡和企業集團固定電話結合起來，在滿足企業內部移動通信需求的同時，實現桌面辦公電話和PHS電話有機結合。

　　個人用戶是小靈通業務發展的重要支柱，應針對不同用戶群體的需求，給用戶提供個性化、時尚化的娛樂享受和體驗，推動小靈通放號和提高用戶ARPU值。開發彩鈴/彩話業務、定位服務、學子通、短信服務、多城通業務、OneNumber業務、統一賬號業務、套餐卡業務，為用戶提供豐富多彩的業務。不斷挖掘老人、兒童、學生等特殊的需求。

　　全面加快“機卡分離”步伐
　　首先方便用戶使用，讓用戶直接購買一張手機卡就可以入網服務，擁有類似于GSM、CDMA的更換手機自主決定的業務體驗；其次是提高業務使用安全性，采用具有數據加密功能的小靈通的PIM卡，避免用戶的小靈通“克隆”和“盜打”現象。適時推出滿足個性化、差異化服務的具有STK功能的PIM 卡。針對有漫游需求的人士，通過實施“機卡分離”，小靈通用戶可在不同的城市購買當地的PIM卡，插入自己的小靈通終端，就能實現變相漫游和異地通話的功能。如果再結合目前常用的“呼叫轉移”等功能，用戶可以將原來號碼的呼叫轉移到異地的小靈通號碼上，這樣也解決了更換號碼的不便。

　　重視產業價值鏈建設
　　中國網通、中國電信要在小靈通語音通信業務的基礎上，以全國小靈通短信互聯互通為切入點，努力打造市場產業鏈，與眾多內容及應用服務提供商、終端廠商合作，積極開發信息定制、文字聊天、信息查詢、Web上網等短信增值業務，進一步拓展小靈通的業務功能，為消費者在選擇通信工具時提供更大的自主空間。同時，以“機卡分離”為契機，推動終端市場的繁榮。

　　發展貼近本地市場的新業務，是由小靈通作為低速本地移動業務而且不能漫游的特征所決定的。固網運營商應該緊緊圍繞PHS的業務特點，為PHS用戶提供更為豐富的貼近本地實際與特色的數據與增值業務。

　　開發PHS與固網融合業務
　　由于國內經營PHS 業務的都是固網主導運營商，因此PHS與固網融合業務將可能成為PHS新的發展動力。商用推廣基于PHS的移動QQ業務，實現PHS用戶通過短信與使用PC的QQ用戶進行交流。另外，加快基于PHS的企業郵件應用系統商用步伐，整合進現有的固網服務，為企業用戶提供“固定＋準移動”的全方面服務解決方案。

　　引導PHS終端的發展
　　手機終端可能成為未來限制PHS數據與增值業務進一步發展的瓶頸，運營商要主動投入資源并通過特色終端定制等途徑去解決。結合當前機號分離、靈通短信業務推廣等項工作，加快以運營商為主導的機卡分離技術的行業標準的制定，采取制定終端技術體制、選型等措施，推動小靈通終端技術改良工作。加快PHS/3G技術兼容的小靈通雙模手機的研發，確保PHS將來與3G的協調發展。

　　積極跟蹤新技術
　　密切關注PHS高速分組數據傳送服務技術的發展，實現用戶手機用4個不同的基站分別打開分組信道，這些基站的最大數據傳送率可以達到128kbit/s。日本京瓷公司正在繼續開發該技術，以實現將傳送率增至512kbit/s的目標。

    市場篇：以客戶為中心，再造營銷服務體系
　　市場競爭實際上是對客戶的競爭，誰擁有客戶，誰就擁有未來。惟有以市場為導向，客戶為中心，效益為目標，用心服務，才能實現小靈通用戶的最大化發展。

　　梳理營銷服務渠道
　　小靈通在推廣“機卡分離”業務發展過程中，終端銷售與服務始終是一個重要環節。運營商要轉換小靈通終端經營和服務方式，加強對終端采購、銷售代理、技術維修、售后服務等的合作管理力度。終端銷售要堅持自有渠道和社會渠道相結合的方式，自有渠道要以服務保障、業務發展為主要目的，更多鼓勵社會渠道代理營銷的方式，避免終端成為制約小靈通營銷拓展的瓶頸，轉移和規避風險。進一步發揮社會代理渠道的作用，不給套機串貨留有空間，同時降低用戶更換終端的門檻，規范寫碼流程，杜絕非法并機現象，為小靈通業務的發展打好基礎。

　　“機卡分離”之后，小靈通業務運營和終端銷售渠道變得涇渭分明，產業鏈分工更加合理。如此一來，全面提高終端的市場化，使用戶選擇更加多樣。電信運營商可以從終端銷售中解放出來，專注于結合PIM卡的業務開發和運營，并打造出像“全球通”一樣的業務品牌，從而促進話音業務和增值業務的增長。

　　細分客戶群，鎖定目標市場
　　從收入貢獻來說，小靈通相對于移動電話是面向低端用戶，但相對于固網運營商的固定電話ARPU值，又算是有一定比例的高端客戶。過去，固網運營商建立的以大客戶經理制、社區經理制為代表的營銷主渠道，重點關注的是企業、集團的固定電話業務需求、競爭動態、客戶趨向，對小靈通客戶的關懷度、關注度不夠。今后，應加強對小靈通客戶群的細分服務，提供差異化、個性化服務內涵，開展會員積分等活動，增強小靈通客戶的忠誠度，為即將到來的3G運營積累豐富的移動客戶服務經驗。

　　小靈通實行“機卡分離”之后，運營商可以從終端銷售中解放出來，專注于結合PIM卡的業務開發和運營，打造知名的業務品牌。

　　小靈通對固話業務有一定的替代性，對移動電話業務也有一定分流，主要瞄準本地固定電話與移動電話之間特殊的群體及通信消費需求，因此有潛在的成長空間。當前，固網的話音業務增長已經進入成熟期，PHS可以通過挖掘消費群體的需求來開發新業務從而延長自己的生命周期。一方面要從客戶群的潛在及現實需求出發，挖掘并提供具有快速盈利能力的業務，如短信、彩鈴、雙振鈴、VPN等，在語音業務趨于飽和的情況下，成為提高ARPU值的有效手段。另一方面，引入數據業務、短消息增值業務、定位業務等，形成未來新的增長點。對于3G業務開展起來以后的PHS，可以利用其在語音資費上的優勢繼續爭奪低端用戶，也可以憑借高數據傳輸速率以及PHS/3G雙模手機，吸引高端用戶，還可以利用現有的PHS基站設備推廣大型企業內部通信網。

　　優化經營策略，降低用戶離網率
　　單純的小靈通在移動領域的競爭優勢并不是很大，尤其是在目前移動資費逐漸下降的情況下，但國內兩大主導固網運營商龐大的固網用戶資源是任何競爭對手都不敢忽視的。針對當前小靈通高端用戶轉網、存量流失嚴重等突出問題，采取小靈通和固定電話等其他業務捆綁銷售，其效果要明顯好于僅對小靈通單項業務優惠。大力推廣PHS＋固定電話”的包月套餐等計劃，實現在發展小靈通用戶的同時有效保持并提升固定電話存量，有效阻擊競爭對手的同質、異質業務的價格競爭。運營商要善于分析競爭環境、消費者需求、產品發展階段等變化趨勢，及時轉換經營策略，多采用組合、捆綁、套餐、積分、簽約等方式提升用戶服務和培養用戶忠誠度，有效減少離網和存量流失，實現“量質并重”的內涵式發展。

　　提升小靈通品牌形象
　　受政策影響，小靈通的發展一直以來都是由各省或各本地網自行實施，缺乏全國統一的宣傳策劃活動，客觀上造成了小靈通產品品牌繁雜、混亂甚至相互沖突，難以形成統一的產品形象和規模效應，導致品牌宣傳分散，整體產品形象有待提升。一方面缺少有吸引力的新應用，另一方面新產品在推廣、打造品牌和宣傳等方面缺乏統一部署和規模效應，小靈通整體的產品形象仍然停留在價格低廉的低端通話工具上，這對今后的持續健康發展非常不利。因此，應形成全國一盤棋，整體聯動，共同打造小靈通品牌形象。

　　在語音業務方面，運營商可以在保持小靈通資費優勢的基礎上進一步細分用戶市場，打造類似于“全球通”、“神州行”等強勢品牌的小靈通業務品牌。“資費優勢＋品牌形象”，小靈通話音業務的競爭力和市場形象將大為提升。

　　在增值業務方面，小靈通運營商可以打造小靈通的增值業務品牌。如今，小靈通數據業務、增值業務隨著網絡建設和技術障礙的解決，也在日益普及。尤其是小靈通短信的大范圍互通，為小靈通增值業務的發展掃除了障礙。發展小靈通增值業務、打造增值業務品牌也成為小靈通后續發展的使命。

　　采取靈活的計費策略
　　面對日趨激烈的市場競爭，小靈通除提供預付費、后付費等多種計費方式、繳費手段外，運營商要協調處理好營賬系統與智能網及交換機聯機計費采集系統的接口，提高營賬系統賬務處理的靈活性，進一步增強對各種小靈通業務套餐的營銷支撐能力，滿足為客戶提供親情號碼等話費打折優惠手段的競爭要求。積極順應市場競爭，采取優惠、降價等方法，采用預存話費，贈手機、電話卡或者話費等形式，不斷推出多樣化的營銷“套餐”，開展優惠價格、會員積分等活動，保持市場競爭活力。

　　加強業務合作
　　中國電信、中國網通兩大固網運營商要強強聯手，在實現全國小靈通短信互聯互通基礎上，推動國內小靈通業務發展，使廣大用戶能夠享受更廣泛、更方便的各類信息服務，使小靈通短信的合作伙伴獲得更加雄厚、更加穩定的用戶基礎，形成以兩大固網運營商、內容服務商和用戶的多贏局面。