2016年我國大氣污染防治工作詳情

　　大氣污染又稱空氣污染，是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境的現象。

　　大氣污染防治既是重大民生問題，也是經濟升級的重要抓手。我國日益突出的區域性復合型大氣污染問題是長期積累形成的。治理好大氣污染是一項復雜的系統工程，需要付出長期艱苦不懈的努力。據環境保護部大氣環境管理司司長劉炳江表示，目前我國的大氣污染治理已取得初步成效，還剩下幾塊難啃的骨頭。以下是宇博智業小編整理的2016年我國大氣污染防治工作詳情。

　　大氣污染大氣污染顯成效

　　據環保部門監測數據顯示，從變化趨勢來看，2013年至2015年，全國74個城市重污染天數占全年的比例分別為8.67%、5.46%和3.91%;其中，北京市重污染天數占全年比例分別為15.89%、12.88%和12.6%。總體上看，重污染天數呈逐年減少態勢。

　　從對PM2.5、PM10等指標的監測數據來看，城市環境空氣質量也呈現了逐年改善態勢。監測數據顯示，2015年，京津冀及周邊地區2015年PM2.5平均濃度為67μg/m3，比2014年下降10.4%，比2013年下降24.5%%。全國338個城市PM10平均濃度為87微克/立方米，比2014年下降7.4%，比2013年下降9.3%。

　　2016年1～10月，京津冀PM2.5平均濃度為59μg/m3，同比下降14.5%，其中，北京市PM2.5平均濃度為64μg/m3，同比2015年下降8.6%，同比2013年下降30.4%。全國338個城市PM2.5濃度平均為42μg/m3，同比下降12.5%，PM10濃度平均為77μg/m3，同比下降9.4%。

　　這些數據說明，近年來，我國在治理大氣污染、改善環境空氣質量、遏制重污染天氣方面取得了一定的效果。

　　還剩幾件最難干的事

　　劉炳江表示，經過幾年的治理，北方地區實際在治理大氣污染、改善環境空氣質量、遏制重污染天氣方面取得了一定的效果。剩下的都是難啃的骨頭。劉炳江說，“最難干的有幾件事：散煤燃燒控制、機動車污染控制以及面廣量大、遍布京津冀區鄉鎮的小產業集群問題。”

　　散煤燃燒是當前我國大氣污染治理的薄弱領域，已成為影響北方地區冬季大氣環境質量的重要因素。

　　環保部門的調查顯示，北方地區農村居民戶均用煤量為1-4噸/年，初步估算，全國原煤散燒量近2億噸，其中京津冀地區占20%以上。這些散煤燃燒沒有任何環保措施，1噸散煤直接燃燒的大氣污染物排放量是等量電煤的10倍以上。

　　劉炳江說，減量替代是解決散煤燃燒污染的根本舉措，主要通過以氣代煤、以電代煤、集中供熱替代，以及使用地源熱泵、太陽能（000591）等清潔能源替代散煤，這也是發達國家走過的道路。由于散煤量大面廣，減量替代成本高、任務重，且農村地區能源基礎設施薄弱，綜合考慮當前經濟社會條件，對暫不具備清潔能源替代的地區，可采取優質煤替換、配套使用節能環保爐具等過渡性措施，通過使用優質型煤、民用焦炭等替代劣質散煤，減少污染排放。

　　根據此前環保部與發展改革委、能源局等部門出臺《京津冀大氣污染防治強化措施（2016—2017年）》，到2017年10月底前，京津冀地區榮烏高速以北、京昆高速以東近1萬平方公里區域實現“無煤化”，共涉及4553個行政村、241萬戶居民，包括北京市主城區和南部四區平原地區，天津市武清區，保定市城區和北部9縣，廊坊市三河市、大廠縣、香河縣等。

　　劉炳江介紹，截至2016年9月底，北京市計劃2016年改造的463個村戶外工程全部開工，396個村已完成施工。天津市完成武清區散煤摸底工作，年底前將完成煤改電3.1萬戶。保定市已完成188個村、近10萬戶煤改氣、煤改電工作。廊坊市10月底前，將完成289個村、近11萬戶煤改氣。

　　據悉，在優質煤替代劣質散煤方面，國家發展改革委印發《京津冀地區散煤清潔化治理工作方案》，提出清潔煤使用的量化任務要求。北京、天津、河北等地均制定了民用煤質量標準，要求民用煤硫分不高于0.4%，并對不同煤種的揮發分、灰分限值作出規定。

　　與此同時，各級質檢、工商等定期對散煤銷售點進行抽檢，整治、規范各類煤炭經銷企業，打擊非法銷售劣質散煤。同時，三省（市）加大潔凈煤使用補貼力度，使潔凈煤在市場競爭中更有優勢，如北京市財政每噸補貼400-600元，天津市補貼500元，河北省補貼300-500元。

　　對于機動車污染控制，劉炳江以北京為例介紹，北京市機動車保有量大、使用強度高，重型柴油車和車齡較長輕型汽車的污染問題比較突出。環保部門將重點對運行里程大的出租車、使用年限長的輕型車、使用強度高的重型柴油車等加大污染治理力度，嚴控異地車進京超標排放。

　　治理好大氣污染是一項復雜的系統工程，需要付出長期艱苦不懈的努力。