2022年煤電行業發展趨勢

  今年以來可以看到沒加一直在不斷的增長，電價出現倒掛矛盾進一步顯現出來。短期看的話我國煤電平均上午的電價有希望會上調，因為煤電企業的經營狀況有在改善，但是從中長期來看，市場化的建設將有利于優化資源的配置，電價還是取決于動力煤的成本問題，嚴控新增、低碳轉型、市場化改革是我國產業政策的總體方向，會加快煤電市場的改革。以下是2022年煤電行業發展趨勢。

  “十四五”煤電規模增量空間有限，“三改聯動”將成為投資熱點。在雙碳目標下，“十四五”期間能源產業將延續低碳轉型主基調，嚴控新增煤電項目，能源消費增量主要通過非化石能源滿足，煤電將逐步向基礎保障性和系統調節型電源并重轉型。

  綜合國網能源研究院、中電聯、華北電力大學等機構預測，預計2025年末煤電裝機規模不超過12.5億千瓦，2022-2025年煤電裝機增量約1.5億千瓦左右，若考慮淘汰火電落后產能(含到期退役機組)3000萬千瓦，煤電新投產裝機規模約1.8億千瓦，估算融資空間約5000億元。為實現雙碳目標，國家將推行更嚴格的能效環保標準，“十四五”期間將大力推動煤電行業實施節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造等“三改聯動”，預計改造規模分別為3.5億千瓦、0.5億千瓦、2億千瓦，其中靈活性改造預計投資額約1000億-3000億元。

  市場化進程加快，電價機制有望逐步理順。2021年以來，煤價持續高漲，電價倒掛矛盾進一步凸顯。2021年10月15日起煤電市場交易價格浮動范圍擴大，由現行的上、下浮范圍分別不超過10%、15%，擴大為均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮限制，未來煤電企業發電量將全部進入電力市場(目前煤電市場交易電量占其發電量70%)。近期中央全面深化改革委員會第二十二次會議明確提出將“加強多層次統一電力市場體系”，再次提出要完善煤電價格市場化形成機制。

  產業政策總體導向。煤電方面國家產業政策總體導向是“嚴控新增、低碳轉型、市場化改革”。一是嚴格控制煤電新增項目，優化煤電布局。二是環保標準趨嚴，新建機組煤耗標準須達到國際先進水平，加快推動現役煤電機組節能降耗、供熱和靈活性改造“三改聯動”，有序淘汰燃煤電落后產能。三是加快市場化改革，電價改革是關鍵，未來將更好發揮市場在電力資源配置作用。

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