3月29日,中國社會科學院人口與勞動經濟研究所和中國人民健康保險股份有限公司共同組織編寫的《中國大健康產業發展藍皮書(2019)》正式發布。據了解,這是國內首部“大健康產業藍皮書”。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長張車偉介紹,《中國大健康產業發展藍皮書(2019)》首次提出大健康產業概念,即以優美生態環境為基礎,以健康產品制造業為支撐,以健康服務業為核心,通過產業融合發展滿足社會健康需求的全產業鏈活動。大健康產業從本質上來說是產業活動,通過市場運作獲得收益是其本質屬性,但同時又不同于一般產業,兼有產業屬性與公益屬性融合的特征,是一類具有半公益性的經濟活動,發展這一產業需要市場和政府協同作用。根據測算,2018年我國大健康業增加值規模約為7.3萬億元,占GDP的比重為9.8%。另外,大健康產業帶動的就業規模也相當可觀,2018年拉動就業規模增長到1.2億人,占全國就業總量的比重提高到15.6%。
藍皮書提出,發展大健康產業必須遵循生態優良和產業發展良性互動的綠色發展思想。應借助互聯網、大數據的發展潮流,以健康和養老為關鍵突破口,發揮商業健康保險的作用,大力發展大健康產業的新業態、新模式,推動大健康產業轉型升級,努力形成以優美生態為基礎,創新驅動為引領,產業鏈條完整、競爭力強的大健康現代經濟體系。本書還從完善公共服務保障、健全生態產權制度、加強資金保障、完善人才保障制度、加強技術支撐體系保障等方面提出發展大健康產業的政策建議。
藍皮書專章研究了社會辦醫的現狀、問題與挑戰。其中顯示,截止到2018年底,我國民營醫院數量為16432家,占醫院總量比重達到56.4%。2010年以來,民營醫院數量呈現迅速上升趨勢,年增長率保持在10%以上,而同期公立醫院數量呈現負增長。但優質人才缺乏、財政稅收醫保等社會辦醫支持政策不明確、缺乏有效監管等問題始終存在。截止到2018年底,我國民營醫院診療人次、入院人數占醫院總體的比重分別為12.9%和15.8%,與民營醫院機構數量占比相比,差距較大。
中國保險行業協會秘書長商敬國認為,大健康產業研究不僅對大健康的基本理論問題、產業內涵進行討論和界定,更在理念價值、制度架構、運營操作實踐等層面為健康保險發展提供了參照,具有重要理論和實踐指導意義。
本文來源:報告大廳
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