促進(jìn)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 打開新發(fā)展空間

　　作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。它既是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高質(zhì)量的制造業(yè)作為支撐。當(dāng)前，盡管外部環(huán)境不確定性因素增多、經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但在巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和完整的產(chǎn)業(yè)體系支撐下，我國(guó)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)融合發(fā)展，積極提質(zhì)增效，持續(xù)提升韌性和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的動(dòng)能。

　　高質(zhì)量發(fā)展是以質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為原則的發(fā)展，而先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，也是價(jià)值鏈上高利潤(rùn)、高附加值的領(lǐng)域，代表著高質(zhì)量發(fā)展的方向。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn);占規(guī)模以上工業(yè)的比重為13.6%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.4%，高于全部制造業(yè)投資8.9個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造也在加速。今年以來，制造業(yè)技術(shù)改造投資保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-4月份增長(zhǎng)14.9%，增速高于全部制造業(yè)投資12.4個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)字背后，是中國(guó)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極行動(dòng)。

　　舊產(chǎn)能的淘汰也為新動(dòng)能騰挪出巨大空間。2016年以來，我國(guó)各地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

　　為了引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年以來，國(guó)家政策也在加速落地。4月起，制造業(yè)增值稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)。4月底，固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠又?jǐn)U至全部制造業(yè)。在政策的有力支持下，通過積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能、優(yōu)化空間布局等多方面舉措，制造業(yè)在“破”與“立”上同時(shí)發(fā)力，提質(zhì)增效步伐正在加快。

　　創(chuàng)新是中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎。積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。今年以來，制造強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)工程深入推進(jìn)，重大短板裝備、關(guān)鍵新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等補(bǔ)短板工程開始實(shí)施，人工智能突破關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”新機(jī)制探索建立。目前，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心已達(dá)10家，各地認(rèn)定并培育了90余家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　加大創(chuàng)新力度，既要以先進(jìn)制造業(yè)為牽引，也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇。自2015年工信部開展智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)以來，已遴選出305個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，覆蓋92個(gè)行業(yè)類別、31個(gè)省級(jí)行政區(qū);在此基礎(chǔ)上初步建成208個(gè)具有較高水平的數(shù)字化車間或智能工廠。這些項(xiàng)目智能化改造前后對(duì)比，生產(chǎn)效率平均提升37.6%，運(yùn)營(yíng)成本平均降低21.2%。

　　當(dāng)前，我國(guó)智能制造工程全面實(shí)施，工業(yè)強(qiáng)基工程穩(wěn)步實(shí)施，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。我國(guó)先進(jìn)制造創(chuàng)新已從跟跑為主，進(jìn)入跟跑在加快、并跑在增多、領(lǐng)跑在涌現(xiàn)的新階段。集成電路、新能源汽車、大型飛機(jī)等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果。新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群正在培育。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，具有較高技術(shù)含量和較高附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng)。其中，3D打印設(shè)備、移動(dòng)通信基站設(shè)備、新能源汽車、城市軌道車輛、太陽能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)358.9%、159.4%、41.1%、32.1%和17.1%。近14億人對(duì)美好生活的“剛需”，是做大蛋糕的不竭動(dòng)力。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有機(jī)銜接，不斷打開發(fā)展新空間。