循環經濟鏈條不系統 化工行業技術研發實力不足

　　化工行業是國民經濟的支柱產業之一，其發展狀況與國民經濟形勢密切相關。2019年受經濟增速回落影響，化工產品均價下滑，化工行業盈利下滑，2019年行業實現營業收入0.90萬億元，同比增長9.6%。實現歸母凈利潤405.38億元，同比變動-20.7%。

　　進入2020年，化工行業經營效益持續變差，上半年，營業收入降幅逾10%，利潤總額降幅逾30%;環保政策倒逼行業結構升級，推進行業綠色化改造，淘汰落后產能，優化行業結構，從長期方面推動行業健康優良發展。

　　利潤方面，全國化學工業營業收入持續下降，2020年上半年全國化工行業累計利潤總額1334.4億元，同比下降32.6%，降幅明顯。

　　環保政策方面，化工行業一直以來備受環保監管關注，政策法規頒布密集，對行業提出越來越高的生產排放要求。

　　2020年7月，《石化和化工行業“十四五”規劃指南》指出“十四五”期間行業將繼續貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策;持續推進危化品生產企業搬遷改造，規范化工園區的建設與發展。

　　2020年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造。生態文明建設實現新進步，主要污染物排放總量持續減少，推進化肥農藥減量化和土壤污染治理。完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。

　　未來，我國化工行業充分發揮政府的主導作用，大力推進循環經濟的發展，先后建立一批發展新型工業化的化工工業園區。通過在節能降耗、清潔生產、綜合利用、“三廢”治理等方面積極探索，行業內已開發和推廣了一大批節約資源、降低污染的新工藝和新技術，為我國化工行業重構循環經濟發展模式積累了寶貴經驗，具有良好的示范作用和指導意義。