國家實行稀土產品戰略儲備 稀土價值成長進行時

　　2021年稀土價格有望開啟長牛走勢，稀土產業鏈上游龍頭公司利潤有望充分釋放。國家對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理，實行稀土資源地和稀土產品戰略儲備，并首次明確對違反規定企業的處罰條例。

　　國家實行稀土產品戰略儲備

　　征求意見稿提出，國家對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理。為保護自然資源和生態環境，國家可以采取必要措施限制或者停止稀土開采、稀土冶煉分離。

　　企業實施方面，稀土開采企業、稀土冶煉分離企業應當按照確定的總量指標使用方案實施稀土開采或者稀土冶煉分離，稀土開采企業、稀土冶煉分離企業應當每年向社會公示在產的稀土礦山和稀土冶煉分離生產點名單。

　　征求意見稿首次明確，對于無指標超指標開采、分離和非法冶煉分離的，將被責令停止違法行為，沒收稀土產品和違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停產，直至由市場監督管理部門依法吊銷營業執照。

　　國家實行稀土資源地和稀土產品戰略儲備。收儲的稀土產品應當納入稀土冶煉分離總量指標，未經批準不得動用。

　　國家層面立法規范稀土產業高質量可持續發展，將稀土行業提高到前所未有的戰略高度，并與前期《中華人民共和國出口管制法》遙相呼應，規范中國特色戰略資源的進出口管理，并進一步明確稀土產品戰略儲備制度，供給端嚴控仍將繼續，稀土行業供需基本面有望持續向好。

　　《稀土管理條例(征求意見稿)》是稀土行業首部系統化的管理條例，反映出政府對稀土行業的管控在加強，且對違規企業處罰首次做出統一明確，讓今后的管理有法可依，有利于行業健康發展。

　　稀土價值成長進行時

　　 2019-2024年中國稀土磷肥行業市場需求與投資咨詢報告從稀土價格來看，近期稀土顯著漲價。上周，金屬釹上漲 1.20%，金屬鋱上漲 4.93%，金屬鏑上漲 2.05%;氧化釹、氧化釓、 氧化鋱、氧化鏑分別上漲 1.47%、3.38%、5.88%和 2.58%。

　　此外，技術上的突破同樣利好稀土行業。國內首條稀土納米斷熱材料生產線籌建。包頭稀土研究院與成都某科技有限公司達成技術轉讓協議，籌備建立國內首條月產800公斤稀土納米斷熱漿料中試生產示范線，預計首期投資2000萬元。

　　據報道，隨著稀土納米斷熱劑在玻璃涂層上實現應用，產品性能指標與國外產品相當，甚至優于國外產品，填補了國內斷熱玻璃涂層材料的空白，完全可替代進口產品。

　　新能源下游需求向好，稀土價值成長進行時。稀土產業鏈下游產值占比最大的需求方向為釹鐵硼，主要應用于新能源汽車、風電、節能變頻空調、傳統汽車等領域，隨著新能源汽車、風電、傳統汽車、節能變頻空調等下游需求持續回暖，釹鐵硼消費量有望持續增長，從而持續拉動上游原材料氧化鐠釹、氧化鏑、氧化鋱的消費，而稀土上游供給嚴控態勢不變，近期產業鏈補庫需求持續，一季度稀土價格有望持續上行。

　　配置上，研報指出，輕重稀土價格再次齊漲，需求持續回暖疊加產業鏈補庫需求持續，建議重點關注稀土及稀土永磁板塊：五礦稀土、北方稀土、盛和資源、廣晟有色、中科三環、正海磁材、寧波韻升、金力永磁。