中國蔬菜全球需求提升 供應能力增強

　　蔬菜可提供人體所必需的多種維生素和礦物質等營養物質。蔬菜是城鄉居民生活必不可少的重要農產品，保障蔬菜供給是重大的民生問題。因此國家出臺了一系列政策對蔬菜及相關農產品行業進行大力扶持，為行業持續發展提供了良好的政策環境。

　　我國是世界上最大的蔬菜生產國和消費國。上世紀80年代中期蔬菜產銷體制改革以來，隨著種植業結構調整步伐的加快，全國蔬菜生產快速發展，產量大幅增長，上市基本均衡，供應狀況發生了根本性改變。

　　2019年我國蔬菜種植面積約2081.5萬畝，2019年全國蔬菜產量增加至72102.56萬噸，較上年同比增加2.5%。在我國蔬菜種植行業發展的過程中，大規模蔬菜的產量滿足了國內外的需求，出口量遠高于進口量。

　　2019年我國蔬菜產量72102.56萬噸，比上年增加1755.84萬噸。2020年因新冠肺炎疫情暴發導致短期產地蔬菜外運受阻，銷地蔬菜供給不足，疫情緩解后，跨區域流通逐步恢復，各產區加大生產扶植力度，生產恢復較快，2020年預計蔬菜產量達72700萬噸，比上年增加597萬噸。

　　從蔬菜的進口量看，隨著我國居民人均收入及消費升級的促進，推動了對進口蔬菜產品的需求，2019年我國蔬菜進口量達到了50.17萬噸，2020年，我國蔬菜進口量為26.72萬噸。

　　從蔬菜的出口量看，2019年我國蔬菜的出口量為1163.19萬噸。與蔬菜的進口波動較大的情況有明顯的差異，我國蔬菜的出口量波動變化，2017年以來穩定小幅增加。2020年我國蔬菜的出口量為548.58萬噸。

　　從進出口量總體差異情況看，雖然進出口量在同步增加，但是出口量與進口量的差額也在不斷增加，我國蔬菜全球需求提升，供應能力增強。

　　目前，我國蔬菜生產價格指數101.24(上年=100);2020年10月鮮菜類居民消費價格指數為117.14，同比增長17.14%;2020年11月鮮菜類居民消費價格指數為110.87，同比增長10.87%;2020年12月鮮菜類居民消費價格指數為99.94，同比下降0.06%;全年蔬菜生產價格指數下降。

　　未來，十年我國人口數量仍處在上升期，隨著城鄉居民生活水平的不斷提高和農村人口向城鎮轉移加快，商品菜需求量將呈現剛性增長趨勢。國家發改委、農業部會同財政部等有關部門日前制定的《全國蔬菜產業發展規劃(2012-2021年)》提出，多渠道籌集資金，逐步構建政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元投入機制。

　　《規劃》提出，到2021年，全國蔬菜總需求量達到58950萬噸，比2012年增加8950萬噸;全國蔬菜播種面積達到2500公斤/畝以上;商品化處理率提高到60%;蔬菜對全國農民人均純收入貢獻額達到1300元。

　　《規劃》要求，各級地方政府要多渠道籌措資金，建立穩定的投資渠道。一是進一步完善新菜地開發建設基金征收使用管理政策，進一步提高大城市新菜地開發建設基金收取標準和征繳率，新菜地開發建設基金必須全部用于建設新菜地和發展蔬菜生產。二是統籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產設施建設的支持力度。三是協調現有可用于蔬菜產業發展的各方面資金渠道，加大對蔬菜生產設施建設、良種研發、技術推廣、質量安全體系、冷鏈體系、公益性批發市場、農貿市場、農民專業合作組織、龍頭企業等方面的扶持力度。四是結合本地實際情況，新增蔬菜產業發展專項資金渠道，并根據發展需要逐年增加資金規模。

　　此外，國家還鼓勵銀行業金融機構加大對蔬菜產業發展的信貸支持力度，改進金融服務。優化投資環境，出臺配套投資政策，吸引、鼓勵、規范境內外企業、經濟組織、個人，以及大型蔬菜產銷企業、對口幫扶和社會捐助等其他社會資金投資蔬菜產業。