全國碳市場發展迅速 或將突破千億規模

      作為推動實現我國碳達峰、碳中和目標的重要政策工具，全國碳排放權交易市場有望實現擴容升級和新一輪規模增長。

       目前，建材、有色兩個行業或成為第二批納入全國碳市場的行業，而石化和化工行業相關準備工作也在加快推進，大約有2300家石化和化工企業符合納入條件。據中國報告大廳預計，按照目前的碳價水平，到碳達峰的2030年，全國碳市場累計交易額有望達到1000億元。
  中國報告大廳數據顯示，全國碳市場第一個履約周期共納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。
       總體來看，全國碳市場基本框架初步建立，價格發現機制作用初步顯現，企業減排意識和能力水平得到有效提高，促進企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。
  為提升市場活躍度，進一步擴大行業覆蓋范圍和交易主體范圍是當務之急。2022年全國碳市場有望實現交易主體擴容和新一輪規模增長。鋼鐵、有色、建材、石化等是碳排放的重點行業。目前這些行業具備進入碳市場的良好基礎和前期準備，有望較快被納入全國碳市場。
  中國報告大廳預計，在“十四五”期間會逐步完成除發電行業外的其他七個重點能耗行業（石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空）的納入。預計完成八大行業覆蓋之后，全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容到70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。按照目前的碳價水平，到碳達峰的2030年，累計交易額有望達到1000億元。
  在覆蓋行業擴容升級的同時，未來全國碳市場還將增加市場參與主體，豐富交易產品，完善制度規則，強化和其他減污降碳政策措施的協同性。
       目前全國碳市場主要是現貨交易，預計在“十四五”期間，將會推出更加市場化與金融化的產品，增加期權期貨等碳排放交易的衍生品。其次，預期開征碳稅進程將提速，與全國碳市場協同助力雙碳目標實現。此外，全國碳市場的制度規則將進一步完善，碳配額總量設置堅持適度從緊。
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