中國報告大廳網訊,交通基建行業促進新基建投資,2022年中國交通基建產業數字化開展順利。當下,基建投資發力將會部分彌補房地產行業下降的用鋼需求,但從歷史經驗來看,房地產行業用鋼需求占比較高,基建部門增加的用鋼需求很難改變整體下游用鋼需求走低這一事實。
2022年中國出口和地產投資邊際回落,消費疲軟,傳統經濟增長動能不足,短期經濟依舊承壓,疊加高基數效應,經濟下行進入下半場。作為穩增長的重要抓手,基建投資也被稱為逆周期穩定器。
中國用于衡量基建投資規模的指標一般是指基礎設施建設固定投資完成額,具體來說是指交通運輸、倉儲和郵政,電力、燃氣及水的生產和供應業,水利、環境和公共設施管理業這三個行業投資額的總和。2022-2027年中國交通行業市場供需及重點企業投資評估研究分析報告指出,我國的基礎設施建設投資主要集中于鐵路、道路、水利、生態環保和公共設施管理業,其中公共設施管理業(39%)和道路運輸業(26%)占比最高,兩者合計占比超過60%。
交通運輸各領域的固定資產投資均有明顯漲幅,為后續交通基礎建設注入強勁動力。交通基礎建設腳步愈發加快,是全面落實我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的重要體現,這將全面助力我國發展的新格局。與鐵路基礎建設相對應,在運輸方面鐵路部門不斷開拓市場,雖然受新冠疫情影響,客運方面旅客發送量累計減少,但是在貨運方面鐵路持續發力,憑借近兩月鐵路貨運量的高速增長,前4月國家鐵路貨運量增速已經大幅超過年度計劃目標值。
公路交通基建投資有效性特征明顯。在穩住經濟大盤的一攬子投資政策出臺之際,國家一再強調拉動經濟增長的投資必須是有效投資,這是對國內外經濟增長政策效果進行評估之后得出的重要經驗。市場是檢驗投資有效性的基本判定標準,一項投資是否是有效投資主要看該項投資能否有效滿足用戶的消費需求。一般與消費需求在質和量上契合的就是有效投資,反之就是無效投資。這一點可以從投資拉動經濟增長的內在機理分析中得出。宏觀經濟學認為經濟運行是圍繞總供給與總需求展開的,同時供給又是圍繞需求展開的,因此,總需求才是經濟增長的原動力。總需求由投資、消費、出口“三駕馬車”組成,它們共同構成拉動經濟增長的動力。其中,消費屬于終極需求,投資與出口屬于消費需求的引致需求,其終結目標還是滿足消費需求。從這個意義上來說,沒有消費需求的投資供給實質上是無效供給。從需求側演變規律來看,隨著數字經濟的發展,近年來消費者需求行為數字化特征日趨明顯,代表了消費結構的演進態勢與迭代特征,線上消費、指尖經濟已深入到衣食住行等社會生活各個領域。人們的交通出行與物流需求也越來越融入了數字經濟范疇,網絡預約出行和網絡貨運的加速發展生動地詮釋了這一點。與此相適應,在供給側交通運輸產業與數字經濟走向深度融合。在車端,智能網聯汽車和自動駕駛技術加速研發,車輛電子化、信息化水平得到革命性提升。在路端,通過車路協同技術的中介作用,基礎設施的數字化、網絡化、智能化升級提上議事日程,公路新基建隨之產生。因此,公路交通新基建投資順應了運輸需求數字化的發展趨勢,是一種能與用戶數字化需求相匹配的有效投資。
公路交通新基建具有創新驅動鮮明特征。創新是引領發展的第一動力,在現代化建設全局中處于核心地位。新基建是在科技端發力的基礎設施建設,創新驅動是其鮮明特征。按照國家發展改革委的權威定義,“新基建”即新型基礎設施建設,是以新發展理念為引領,以技術創新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系,主要包括信息基礎設施建設、融合基礎設施建設、創新基礎設施建設三方面內容。公路交通新基建主要以融合基礎設施為主,其核心內涵是通過新一代信息技術賦能傳統公路工程基建,讓數字化、網絡化、智能化成為交通基礎設施的重要特征。因此,公路交通新基建既具有傳統基建的特征,同時又是科技含量高、附加值大的新興產業。事實上,公路交通基礎設施一直以來都是信息技術應用的主要領域。國內高速公路機電工程三大系統——“監控系統”“收費系統”“通信系統”就是主要依托信息技術構建的。在新一代信息技術應用方面,早在1999年日本就提出智慧道路研究計劃,2009年為應對金融危機沖擊,曾推行過ITS信息交互設施計劃,在高速公路沿線通過安裝專用短程通信技術(DSRC)路側設備來進行車路信息溝通,大大提升了交通安全水平和通行能力。法國提出了“第五代公路”概念,其主要特點表現在自動化水平提升和適應氣候變化的韌性較強等方面,其實現途徑主要還是通過信息技術的應用。從這些國外經驗來看,未來的新型道路基礎設施絕不是簡單的土木工程建筑,而是以技術創新為新特征的基礎設施。
交通基建繼續加大基礎設施投資力度,多地重大交通項目建設全力推進。公路交通基建投資乘數效應明顯。傳統基建投資對經濟增長的穩定作用一方面表現在工程建設本身創造就業機會和國民收入;另一方面表現在為上下游產業創造市場需求,進而帶動其發展,轉化為國民收入。國民收入扣除儲蓄之后,剩下的轉化為消費,又會形成新的收入,如此循環往復,就會形成國民收入的倍增效果,宏觀經濟學上稱其為“乘數效應”。交通基礎設施建設的產業鏈較長,對建材、機械、人力等產業都具有很強的需求拉動效應。有研究表明,基礎設施建設每投資1元錢,將拉動相關產業7元錢的投入。
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