豬肉價(jià)淪為白菜價(jià)的縱深思考

   今年以來，國內(nèi)生豬價(jià)格一直“跌跌不休”。隨著生豬投資熱逐漸退潮，以及甲型H1N1流感的影響，國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)不可避免地進(jìn)入了新一輪低谷，市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)接近甚至跌破養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)盈虧平衡預(yù)警點(diǎn)。在一些地方，豬肉價(jià)格更是破天荒地賣成了白菜價(jià)。

    5月12日，發(fā)改委發(fā)布消息稱，5月6日全國36個(gè)大中城市豬糧比價(jià)為5.9∶1，低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，已進(jìn)入藍(lán)色預(yù)警區(qū)域，部分地區(qū)生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損，提醒生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng))充分注意，以防更多虧損。

    面對(duì)此局面，全國各省市為了防止生豬價(jià)格過度下跌，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護(hù)生豬養(yǎng)殖戶利益，均制定了不同的應(yīng)對(duì)措施。

    近日，商務(wù)部“或?qū)?dòng)豬肉收儲(chǔ)措施”的消息引起了廣大市民的關(guān)心，這是個(gè)什么樣的措施，實(shí)行之后對(duì)市場(chǎng)豬肉價(jià)格會(huì)帶來什么影響呢？

    全國各地豬肉價(jià)格均有不同程度下跌

    近日，記者調(diào)查了浙江、四川、廈門、合肥、重慶等省市的生豬市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)豬肉價(jià)格均有不同程度下跌，生豬交易市場(chǎng)生意也很冷清。

    今年以來，合肥市豬肉的價(jià)格是越來越便宜，后臀肉是6塊錢一斤，小排是7塊錢一斤，如果在去年，有人告訴你這樣的豬肉價(jià)格，你一定不會(huì)相信。但這的的確確是合肥市最大的批發(fā)市場(chǎng)，周谷堆批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)在的價(jià)格。

    “巧賣，大腿骨巧賣3塊8一斤了，原價(jià)4塊5……”一進(jìn)入周谷堆批發(fā)市場(chǎng)，就能聽到批發(fā)攤主的叫賣聲。攤主告訴記者：“在以前，她從來不吆喝，一上午就哄搶掉了，現(xiàn)在我們喊都喊不到人了。一大堆腿骨還是一大堆腿骨，賣不掉?！币郧耙惶炷苜u個(gè)3到5噸，現(xiàn)在一天只能賣2噸。

    攤主告訴記者，不僅銷量不多，豬肉批發(fā)價(jià)格也一降再降。春節(jié)剛過，周谷堆批發(fā)市場(chǎng)的豬肉批發(fā)價(jià)還在8塊錢左右一斤，現(xiàn)在一下降狠了，5塊5，6塊都賣。現(xiàn)在的肉價(jià)跟2002年差不多。

    記者在采訪中了解到，目前的肉價(jià)已經(jīng)降到了3年來的最低點(diǎn)，周谷堆市場(chǎng)信息員說：“豬的存欄數(shù)很充足，這是一個(gè)主要原因。還有一個(gè)原因是現(xiàn)在天氣轉(zhuǎn)熱，進(jìn)入豬肉消費(fèi)的淡季?！?/P>

    在廈門市妙高山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，記者得知總經(jīng)理宋天然剛剛趕緊“處理掉”一批大生豬?！百u出46頭，最小的301斤，大的都350斤了。”宋天然說，這么大的豬，豬場(chǎng)里還有600來頭，這幾天都得趕緊賣掉。

    最近這段時(shí)間來，豬價(jià)一直是宋天然最鬧心的事。本來這600多頭豬早在一個(gè)月前就得出欄了，但看著天天向下的豬價(jià)，宋天然舍不得拋售，總期待著價(jià)格反彈回來再出手，然而現(xiàn)實(shí)一再打擊他的期望。

    “已經(jīng)多養(yǎng)了一個(gè)月了，現(xiàn)在不賣就賣不動(dòng)了?！彼翁烊徽f，豬大到這份上，長肉就沒那么快了，再養(yǎng)下去就“光吃不長肉”，所以必須盡快出手。

    “每賣一頭，平均就得虧250元以上?！彼翁烊徽f，還好是這幾天豬價(jià)漲回來了一些，不然虧得更多。

    記者從廈門市物價(jià)部門了解到，隨著全國生豬價(jià)格下跌，該市豬肉價(jià)格也應(yīng)聲而降?！拔逡弧逼陂g更是跌到4.60元/斤，達(dá)到近兩年來最低點(diǎn)。幸好5月4日起就止跌回升，現(xiàn)在已經(jīng)回到5.1元/斤左右。

    杭州生豬養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)秘書長曾金森說，從協(xié)會(huì)掌握的情況來看，到5月初，杭州市場(chǎng)上的肉價(jià)降到今年最低，生豬批發(fā)價(jià)跌破9.6元/公斤，白條肉批發(fā)價(jià)在11元/公斤左右，豬糧比價(jià)跌至5.6∶1，不少中小養(yǎng)殖戶，已經(jīng)處在虧損的邊緣了。

    據(jù)監(jiān)測(cè)，重慶市5月份第一周良種仔豬均價(jià)18.35元/公斤，良種肉豬均價(jià)10.69元/公斤，分別較去年同期下降59%、47%。

    四川省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處處長計(jì)小帥透露，作為中國養(yǎng)豬大省四川，豬糧比價(jià)為5:1的狀況已經(jīng)維持了四周，為了防止引起全行業(yè)恐慌，出現(xiàn)新一輪宰殺母豬的現(xiàn)象，四川啟動(dòng)了凍豬肉儲(chǔ)備。據(jù)推算，這項(xiàng)計(jì)劃將收儲(chǔ)約合20萬頭豬的肉量。

    據(jù)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)，“五一”節(jié)后豬肉價(jià)格繼續(xù)小幅下降，5月4日，36個(gè)大中城市超市、集市豬肉(精瘦肉)零售價(jià)格平均每500克為11.02元，比節(jié)前（4月30日）下降0.07元。國家發(fā)改委5月12日發(fā)布生豬市場(chǎng)預(yù)警信息表示，我國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)過剩苗頭，未來可能進(jìn)一步加劇。

    流感疫情對(duì)豬肉市場(chǎng)影響不大

    自從甲型H1N1流感疫情出現(xiàn)以來，已成為全球緊密關(guān)注的熱點(diǎn)。而其對(duì)豬肉等相關(guān)行業(yè)的影響，更成為關(guān)注的焦點(diǎn)。國內(nèi)的豬肉銷售市場(chǎng)一度受到了一些影響。然而，隨著我國政府一系列防控措施開始發(fā)揮作用，人們對(duì)食用豬肉的疑慮正逐步打消。近日記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，“甲型H1N1流感”對(duì)豬肉銷售市場(chǎng)影響不大。

    記者來到北京新發(fā)地豬肉批發(fā)市場(chǎng)。在豬肉交易大廳，一位豬肉批發(fā)商告訴記者，從近日新發(fā)地豬肉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營狀況來看，前來新發(fā)地購買豬肉的消費(fèi)者的確少了一些。另外，一些市場(chǎng)的零售商批發(fā)量也有所減少。但從整體上來看，大部分消費(fèi)者并沒有產(chǎn)生恐慌心理，攤位上的豬肉批發(fā)量并沒有多大變化，還是比較穩(wěn)定的。

    記者從新發(fā)地豬肉批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室獲悉，甲型H1N1流感的確是對(duì)豬肉批發(fā)市場(chǎng)的批發(fā)量產(chǎn)生了一些影響，但這種影響相當(dāng)有限，沒有影響整體銷量。一位工作人員告訴記者，新發(fā)地豬肉批發(fā)市場(chǎng)的日生豬上市量大約為1700多頭。甲型H1N1流感出現(xiàn)以來，日產(chǎn)銷量也只是減少了100頭左右。這位工作人員表示，“有影響，但在控制范圍之內(nèi)?！?/P>

    對(duì)于豬價(jià)的暴跌，廈門市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)審與監(jiān)測(cè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在已經(jīng)到了該引起足夠警戒的時(shí)候。流感疫情只是近期暴跌的一個(gè)誘因，主要還是因?yàn)槭袌?chǎng)供過于求。去年生豬行情好，加上國家政策扶持，不少大賺一把的養(yǎng)豬戶不斷擴(kuò)產(chǎn)；加上每年秋季氣候適合母豬產(chǎn)崽，這一檔期的豬崽也基本集中在眼下出欄。而每年的春夏之交是傳統(tǒng)的消費(fèi)淡季，在疫情出現(xiàn)之前，市場(chǎng)已供過于求。

    這樣的說法得到了廈門市畜牧業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李明星的認(rèn)同。李明星分析說，上半年來生豬供應(yīng)量顯著增加，一方面是受生產(chǎn)周期性波動(dòng)影響；另一方面也是由于國家這兩年對(duì)養(yǎng)豬行業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼，使得生豬、能繁母豬存欄量增大。

    “養(yǎng)豬成本在一定程度上出現(xiàn)下降，也拉低了肉價(jià)。”李明星告訴記者，在去年同一時(shí)期，由于國際油價(jià)高漲，養(yǎng)豬的主要飼料玉米等被大量用于生產(chǎn)乙醇來取代汽油，玉米價(jià)格逼近1元/斤?，F(xiàn)在，石油處于相對(duì)低價(jià)，玉米降至0.865元/斤。飼料價(jià)格便宜了，養(yǎng)豬成本自然也就下降了。

    “受金融危機(jī)影響，不少消費(fèi)者減少了豬肉的消費(fèi)量，這也是導(dǎo)致豬肉供過于求的一個(gè)原因?！边€有業(yè)者這么認(rèn)為。

    據(jù)悉，2006年，受生豬價(jià)格過低和突發(fā)高致病性藍(lán)耳病疫情影響，我國生豬生產(chǎn)下降較多，導(dǎo)致2007年5月份以后生豬價(jià)格快速上漲。國務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，扶持生豬生產(chǎn)。受生豬生產(chǎn)周期性因素影響，2007、2008年我國生豬飼養(yǎng)收益較好，生產(chǎn)迅速恢復(fù)并大幅增長。

    按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》要求，國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門建立了生豬市場(chǎng)信息預(yù)警機(jī)制。據(jù)了解，受生豬供給持續(xù)高位運(yùn)行、豬肉消費(fèi)需求季節(jié)性下降等因素影響，4月份我國生豬市場(chǎng)供過于求的矛盾更加突出，生豬價(jià)格、白條肉出場(chǎng)價(jià)格、仔豬價(jià)格均呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢(shì)，豬糧比價(jià)繼續(xù)明顯下跌。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，3月底全國生豬存欄量為4.49億頭，同比增長8.5%，比正常水平高9.5%；能繁母豬存欄為4942萬頭，同比增長20.3%，比正常水平高20.5%。母豬存欄占生豬存欄的比重為10.6%，處于歷史較高水平。這說明我國生豬生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的苗頭，未來有可能進(jìn)一步加劇。

    國家將適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)

    業(yè)內(nèi)人士指出，生豬價(jià)格在5月份已經(jīng)在底部震蕩，目前下跌速度已經(jīng)放緩，但何時(shí)見底尚不明確。而發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍預(yù)計(jì)，由于我國生豬生產(chǎn)有周期性，所以下半年我國豬肉價(jià)格還會(huì)下跌，直到明年二季度才可能回升。

    記者了解，針對(duì)目前的情況，全國各省市將制定不同政策，國家商務(wù)部也將啟動(dòng)收儲(chǔ)措施，進(jìn)一步穩(wěn)定豬肉生產(chǎn)，促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的最新數(shù)字是豬糧比價(jià)為6.18∶1，逼近年初國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委制定的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的首檔標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)四周處于6∶1－5.5∶1之間時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)情況增加必要的中央和地方凍肉儲(chǔ)備，并著手做好實(shí)施二級(jí)響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)近日表示，為防止豬肉價(jià)格過度下跌，穩(wěn)定豬肉生產(chǎn)，促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，包括商務(wù)部在內(nèi)的國務(wù)院相關(guān)部委正在積極研究政策措施。根據(jù)預(yù)警方案，如果豬糧價(jià)格比連續(xù)四周低于6:1－5.5:1之間，商務(wù)部將啟動(dòng)收儲(chǔ)措施。

    面對(duì)豬肉價(jià)格下滑的形勢(shì)，重慶市決定落實(shí)各項(xiàng)政策扶持措施，研究制定《重慶市生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控實(shí)施辦法（暫行）》，將根據(jù)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)變化情況，適時(shí)啟動(dòng)《預(yù)案》。重慶市政府新聞發(fā)言人文天平透露，該市豬肉價(jià)格過度下跌的調(diào)控預(yù)案預(yù)計(jì)在近日能夠出臺(tái)，核心一條，即是與國家方案一致，即豬、糧價(jià)為6比1。

    而作為目前全國惟一一個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的省份，四川省商務(wù)廳相關(guān)官員則表示，當(dāng)?shù)刎i糧比價(jià)跌破5：1，已經(jīng)超過四周?！拔覀?cè)黾觾?chǔ)備已經(jīng)有一段時(shí)間了?！?月18日，四川省商務(wù)廳一名官員向記者表示。據(jù)他介紹，四川本輪增加的豬肉儲(chǔ)備，基本全部是商業(yè)儲(chǔ)備，而非政府儲(chǔ)備。

    5月中旬，浙江省政府下發(fā)了《浙江省防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則(暫行)》，按照豬糧比價(jià)的高低，劃定了綠、藍(lán)、黃、紅四種預(yù)警區(qū)域，一旦進(jìn)入預(yù)警區(qū)，政府將采取各種形式的補(bǔ)貼政策。

    近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中央儲(chǔ)備肉冷庫建設(shè)正加快進(jìn)行，以確保豬肉市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

    姚堅(jiān)稱，近期受生豬供應(yīng)增長、豬肉消費(fèi)下降以及季節(jié)性因素的影響，豬肉價(jià)格出現(xiàn)了持續(xù)下跌的趨勢(shì)。5月10日，全國大中城市的豬肉批發(fā)平均價(jià)格是14.49元/公斤，和年初相比是下降了22.2%，和去年同期比是下降了33.6%。

    姚堅(jiān)表示，為了防止豬肉價(jià)格的過度下跌，穩(wěn)定豬肉的生產(chǎn)，促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國務(wù)院相關(guān)部委，包括商務(wù)部正在積極研究相關(guān)的政策措施。前不久已經(jīng)發(fā)布預(yù)警，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖調(diào)整結(jié)構(gòu)和規(guī)模，防止出現(xiàn)進(jìn)一步的虧損。同時(shí)，根據(jù)預(yù)警方案，如果豬糧價(jià)格比連續(xù)四周低于6：1—5.5：1之間時(shí)，商務(wù)部將會(huì)啟動(dòng)收儲(chǔ)的措施。同時(shí)中央儲(chǔ)備肉冷庫建設(shè)正加快進(jìn)行。

    姚堅(jiān)指出，豬肉價(jià)格的穩(wěn)定最主要的還是通過市場(chǎng)機(jī)制的完善，政府只起到輔助的作用。如果和去年的高點(diǎn)比，適度的回落也是有一定積極意義的。

    據(jù)了解，啟動(dòng)生豬活體儲(chǔ)備和凍肉儲(chǔ)備，對(duì)生豬實(shí)行最低收購價(jià)，是解決豬肉價(jià)格大漲大跌的有效方法。我國有相應(yīng)的政府收儲(chǔ)和商業(yè)收儲(chǔ)兩條渠道，收儲(chǔ)市場(chǎng)上的豬肉制品，能有效維持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。目前國家級(jí)的肉類儲(chǔ)備量已經(jīng)提高到了20萬噸，不僅有活體儲(chǔ)備（指活豬），還增加了凍肉儲(chǔ)備（指冷凍肉）。

    專家建議生豬生產(chǎn)走產(chǎn)業(yè)化道路

    記者通過調(diào)查得知，出臺(tái)生豬最低保護(hù)價(jià)收購政策和推廣生豬價(jià)格保險(xiǎn)尤其是生豬期貨，成了養(yǎng)豬行業(yè)近來呼聲最高的建議。

    山東東明養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)長韓雁冰說，由于今年豬價(jià)一路下跌，目前東明生豬飼養(yǎng)量已經(jīng)減少了三分之二，飼養(yǎng)的種豬也少了一半。我們希望找到一個(gè)收購商品豬的單位，定價(jià)回收我們的商品豬，就是給豬找個(gè)“婆家”。

    廣東溫氏食品集團(tuán)黃主任表示：“國家若進(jìn)行生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，對(duì)于目前在盈虧成本線上掙扎的豬肉生產(chǎn)者意義很大。”據(jù)其介紹，在“豬流感”更名后，市場(chǎng)豬肉價(jià)格立刻出現(xiàn)回穩(wěn)趨勢(shì)，才短短5天，肉價(jià)已從最低時(shí)的4元/斤，升到目前5.1元/斤左右，回到了流感疫情之前的水平?！?元出頭已經(jīng)回到盈虧平衡點(diǎn)，至少不再虧錢了?，F(xiàn)在相關(guān)利好政策的出臺(tái)讓我們心更定了?！秉S主任說。

    生豬市場(chǎng)正在經(jīng)歷的變化也引起中國社科院欠發(fā)達(dá)地區(qū)研究中心主任袁鋼明的關(guān)注，他表示，隨著各地減少母豬和商品豬飼養(yǎng)，市場(chǎng)有可能形成反轉(zhuǎn)，豬肉價(jià)格很有可能在明年中旬開始報(bào)復(fù)性上漲?，F(xiàn)在情況和三年前很相似，今年年初開始，母豬生產(chǎn)已經(jīng)開始減少了，這對(duì)市場(chǎng)未來恢復(fù)極為不利。

    袁鋼明認(rèn)為，目前養(yǎng)豬戶最缺的還是資金，希望相關(guān)部門在市場(chǎng)恢復(fù)之前這段最困難時(shí)期加大對(duì)飼養(yǎng)母豬補(bǔ)貼力度。

    袁鋼明表示，國際上比較常見的做法有三個(gè)，一是建立國家主導(dǎo)的豬肉產(chǎn)品儲(chǔ)備庫，便于在市場(chǎng)供給不足的時(shí)候能夠及時(shí)補(bǔ)充；二是建立生豬期貨交易，通過期貨市場(chǎng)的套期保值功能鎖定市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，避免暴漲暴跌造成的投資損失；三是鼓勵(lì)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖，逐步淘汰個(gè)體養(yǎng)豬，借此來提高供給方對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)的信息理解能力。

    袁鋼明同時(shí)表示，世界上一些農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家的生豬生產(chǎn)早已走上了產(chǎn)業(yè)化道路，形成了規(guī)模經(jīng)營，從生豬飼養(yǎng)、出欄、宰殺直到豬肉包裝，再到送往超市、飯店，都是“一條龍”式的作業(yè)。由于是“規(guī)模經(jīng)營”而不是“家庭散養(yǎng)”，其生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模也就更易于按照預(yù)測(cè)的市場(chǎng)需求量來調(diào)控，從而避免生產(chǎn)的盲目性，最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供求平衡，保持肉價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。

    袁鋼明的產(chǎn)業(yè)化建議得到艾格菲集團(tuán)副總裁周峰的認(rèn)同。他說：“對(duì)于散戶養(yǎng)殖者而言，如何解決資金緊張是目前最緊迫的難題之一。養(yǎng)殖業(yè)本身作為一項(xiàng)入門門檻低、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)，最終還是要走向集約化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路?！?/P>

    相關(guān)人士表示，繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施，對(duì)于處于低迷時(shí)期的生豬養(yǎng)殖業(yè)來說，意義尤為重大。

    編后記：

    豬價(jià)持續(xù)低迷、散戶離場(chǎng)，于是導(dǎo)致供不應(yīng)求，豬肉價(jià)格高漲、物價(jià)攀升，又直接影響到城市中低收入者生活成本；而供大于求時(shí)，養(yǎng)豬戶們又將面臨著宰殺母豬的無奈和“豬賤傷農(nóng)”的輪回。散養(yǎng)戶和養(yǎng)豬巨頭在面臨市場(chǎng)調(diào)整時(shí)的反差告訴我們，盡快實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。

    比起肉價(jià)上漲時(shí)可以享受相關(guān)生活補(bǔ)貼的城市低收入者，肉價(jià)下跌對(duì)那些沒有最低生活保障的農(nóng)村養(yǎng)豬戶打擊更大。我們不能只有等到肉價(jià)上漲時(shí)才去質(zhì)問農(nóng)村為什么不多養(yǎng)些豬，更不能讓“豬賤傷農(nóng)”成為一種習(xí)慣。