中國鞋商對俄貿易如何重振旗鼓

    【環球鞋網】邊疆賓館生意越來越難做

    “今年市場不景氣，生意越來越難做了，營業額比去年少了近一半”，在新疆邊疆賓館國際商貿城二期經營鞋類生意的喬林說，“我們店面的鞋，款式多，價位適中，外商挑選余地較大，所以才勉強略有盈余，而周圍的小店面，營業額大都比過去減少了近2／3，如果再算上攤位費，不少商家都面臨虧損的境地。”

    在邊疆賓館國際商貿城，和喬林經營狀況相似的商戶占大多數。他們說，受金融危機影響，去年下半年以來，俄羅斯和中亞五國商人越來越少。即便有來進貨的，也常常把價位壓得很低。鞋類屬于季節性很強的商品，為了不壓貨，他們有時候不得不用極低的價格快速清倉。去年夏末，就用三塊錢一雙的超低價，將一批豬皮里子、革面的涼鞋賣了出去。

    邊疆賓館內經營精品男女鞋的新疆天昱鞋業有限公司負責人劉傳宇說，經濟危機對俄羅斯和中亞五國影響很大，當地許多老百姓手里的錢都緊了，市場的商品供大于求。另外，由于邊疆賓館商貿城不斷擴建，參與競爭的商家越來越多，以前是100個商鋪給1000個外商供貨，現在則是1000個商鋪給1000多個外商供貨。

    雪上加霜的是，今年6月底，俄羅斯以整頓走私貨品為名，宣布暫時關閉當地最大的零售批發市場——切爾基佐夫斯基集裝箱大市場。這是繼近日宣布將集中銷毀去年9月11日查扣的價值20億美元的中國貨后，俄羅斯又一重大行動。

    而俄羅斯切爾基佐夫斯基市場，向來被邊疆賓館的經營戶看作中俄邊貿的晴雨表。以前，針對俄羅斯、中亞五國的一些固定客戶，可以通過貨運公司以賒賬形式先發貨；現在，喬林是收不到款絕不發貨，為的是避免意外風險。

    邊疆賓館的經營戶都知道，去年9月11日,俄總檢察院以走私貨品和商品不符合規定為由，對切爾基佐夫斯基市場采取了強制行動，查扣6000個集裝箱，重量約10萬噸，價值約20億美元，涉及國內2000多家企業。這是近年來在俄華商損失最大的一次事件。

    在此次查扣事件中，華商洛新軍的兩個集裝箱和存有大量美金的保險柜也在其中—由于沒有正規稅單，貨物被定性為走私品。洛新軍和其他商戶一樣，除了每天在集裝箱市場外焦急等待便別無他法，只好回新疆等消息，“沒辦法，只能觀望了”。

    灰色清關末路徘徊

    “歸根結底，還是灰色清關的問題沒有解決！”溫州泰馬鞋業有限公司經理廖強民說，“正規清關費用太高，所以許多華商一次次地鋌而走險。在俄羅斯海關，中國貨物被罰扣的情況時有發生，由于沒有報關單和稅單，一些經營戶也只好自認倒霉。”廖強民說。

    據了解，一段時期以來，中國商人往往通過灰色清關的方式把商品輸入俄羅斯，即發貨人在中國發貨、交錢，收貨人在俄收貨，其余中間環節，包括運輸、通關、商檢等統統由一些清關公司解決——由他們履行通關手續、收取稅款，但一般不會給發貨人提供報關單據。由此，這也成為俄羅斯查扣貨物時所謂的“走私”貨。

    在烏魯木齊經營多年國際貨運生意的崔先生說，費用差距是大多數貨運公司選擇灰色清關的主要原因。以鞋為例，童鞋和成人鞋要按不同規格繳納不同的稅費，整車算下來，正規清關一車皮貨物費用大概是灰色清關的2~3倍。不過近年來，灰色清關的費用也以兩倍的幅度上漲，與正規清關的費用差距越來越小。

    崔先生說，2007年以前，他發往俄羅斯的貨物，基本上都是通過灰色清關，即“包車包稅”形式。這在當時屬于俄羅斯海關默認的一種通關渠道——車內不管是什么貨物稅費都按一車皮算，為了降低運費，貨運公司往往按正規承載量的兩倍裝貨。

    “近幾年來，俄羅斯政府加大對海關腐敗等問題的查處力度，大力打擊灰色清關，和許多貨運公司一樣，客戶托運的貨物在俄羅斯被查扣的情況經常發生，托運時大都是‘賭一把’的心態，有時貨物一扣就是兩個月，衣服、鞋類季節性強，貨物無法及時到達，給商戶和公司帶來了巨大損失。”崔先生說，他的公司從2007年下半年開始，凡是發往俄羅斯的貨物，都采用正規清關方式。

    據了解，去年9月11日俄羅斯強行查扣的20億美元貨物中，有近一半屬于在俄羅斯經商的浙江溫州商人，灰色清關帶來的慘重損失讓浙江商人下定決心擯棄灰色清關老路。

    在近20年的灰色清關糾結中，以浙江商人為主的俄羅斯經營戶受到的損失不計其數，并導致許多公司最終放棄了俄羅斯市場。

    2009年4月，由商務部組織的“中俄規范貿易秩序研討會”在溫州舉行。據了解，從2000年以后，溫州對俄貿易迅速發展，尤其是對俄出口，從2003年到2008年連續6年保持兩位數的增長速度。然而，灰色清關一直困擾著溫州對俄貿易的進一步發展。

    目前，由溫州市鞋革協會牽頭搭建的俄貿易華商系統服務平臺已正式啟用，將為所有出口俄羅斯的溫州鞋企提供服務，成為溫州鞋出口俄羅斯的一條綠色通關通道。

    對俄貿易大幅下降

    在貨運公司經理崔先生看來，如今雖然大多數托運公司都在慢慢轉向正規清關，但費用居高不下，加上金融危機的影響，邊貿產業鏈上的商人越來越難做。

    “以我的托運部為例，2007年以前，幾乎是一天發幾輛貨車，而現在則是幾天發一輛車，邊貿生意一直在走下坡路。”崔先生說。

    邊疆賓館國際商貿城商戶喬林說，新疆邊疆賓館長期以來依靠地緣獲取中亞五國和俄羅斯青睞的優勢正在慢慢削弱。新疆商務廳的數據顯示，2009年1至5月，新疆對俄出口5084萬美元，同比下降81.6％；進口2773萬美元，同比下降73.2％。與去年同期相比，俄羅斯在新疆主要進出口貿易國中排名由第三下滑至第六。

    新疆維吾爾自治區對外貿易經濟合作廳政策研究室黃平晁主任說，從1992至2008年新疆對俄羅斯進出口統計表中可以看出，新疆對俄貿易近年來波動較大，今年1~5月進出口貿易同比下降了79.3％，這與俄羅斯政府為振興本國企業而采取提高技術壁壘有關。

    “去年下半年以來，俄羅斯提高了檢驗檢疫標準，通過海關進行檢驗檢疫的中國商品費用高、時間長，這主要是俄羅斯為了保護本國民族產業。”黃平晁說。

    黃平晁說，目前中俄兩國經貿合作中仍存在阻礙兩國貿易發展中的制度性障礙，消除他們對地區間經貿合作的消極影響，為正規貿易創造良好的環境很有必要。灰色清關是歷史遺留問題，要想從根本上解決，還要依靠中俄兩國政府之間共同協商；另外，作為對俄貿易的經營戶，必須要了解當地的法律、稅收等政策，發生任何事才能通過正常途徑解決，只有這樣，一個大的浪潮來襲，華商才能巍然不倒。