限制進口二手機械 更要靠市場自身

　　“中國已經成了工程機械垃圾場，呼吁立法禁止。”一條微博引發輿論關注。過去幾年，大量的國外二手工程機械產品通過各種途徑涌入中國。對于上述說法，另一種聲音認為這是“吃不到葡萄說葡萄酸”。進口二手機械給國內市場會帶來哪些影響？是否是“洪水猛獸”？

　　這兩年，國內制造業對引進二手產品“喊打”聲一直不斷。許多業內行家都曾表示反對，甚至有列舉進口二手機“質量參差、危害環境、不利于國內產業水平提升”等五大罪狀。

　　盡管如此，目前國內二手工程機的買方市場仍規模可觀。以挖掘機為例，2011年國內市場機總銷量約17萬臺，其中進口二手機占到了14.25%。

　　由于市場和標準不規范，二手進口機質量參差不齊，購買全憑買主一雙眼，風險很大。大多數還是污染性比較高的一些機械。一般有漏油的地方，焊補、發動機還有液壓系統的性能，可靠性差一些。市場混亂就是在這一塊。

　　早在2007年，我國就實施了《進口二手挖掘機驗收規范》，對二手機的使用年限、質量等作出規定，但市場落實力度有限。即便是看好進口二手機的私企老板王柱也認為，二手機市場管理急需規范。很多東西拉到國內之后沒有正規的流程，在國外應該是沒有經過系統的檢驗就直接裝機，有很多的車就有缺陷才來的，繼續工作的話可能會釀成一些事故。這就是不規范的地方，應該要規范一下，而不是要限制。

　　國內工程機械行業還只發展了20多年，如果不限制二手機進口，國內外行業的差距會越來越大，國家應該出臺政策鼓勵支持國內產品。國外在技術、管理、制造、工藝上都比咱們先進。國內都是高配置，雖然都用國外的發動機、液壓等，但可靠性差。為什么要限制二手機呢？不支持國內產品，永遠發展不起來。

　　國內機械行業“限制和嚴控進口二手機”的呼吁，是否合理？市場秩序應如何規范？規范產業秩序，要靠市場自身力量。現在機械行業要做的是：首先進行具體數據的梳理，分析為什么要進口那么多二手的機型，是不是（對內）激勵機制出了問題？比如退稅？我們的企業也要反省：是不是因為質量仍然存在差距。現在很多行業都處在轉型過程中，企業處于比較艱難的轉型，不應該呼吁保護，應該呼吁政府對它的正確激勵，建立公平的機制，我們應該相信市場。