據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心了解,財(cái)稅改革的一些“重頭戲”有望明年上演,包括短期的相關(guān)財(cái)稅改革試點(diǎn)擴(kuò)圍和中長(zhǎng)期制度改革深化。其中,中央地方稅收關(guān)系調(diào)整將是一個(gè)重點(diǎn),地方稅體系建設(shè)將明顯加快。
業(yè)內(nèi)人士建議,需注意稅制改革帶來(lái)的中央地方博弈問(wèn)題,加速構(gòu)建地方稅體系。
專家認(rèn)為,對(duì)現(xiàn)有的稅收體制而言,“營(yíng)改增”試點(diǎn)全面推進(jìn)意味著營(yíng)業(yè)稅這一地方主要稅收將受很大影響,增值稅大部分上繳中央將進(jìn)一步影響地方稅收。按目前稅制,除個(gè)別部門外的營(yíng)業(yè)稅稅收由地方所有外,增值稅按25%:75%比例分屬地方和中央。數(shù)據(jù)顯示,2011年增值稅和營(yíng)業(yè)稅相加占全國(guó)總稅收的42.5%。
在房地產(chǎn)稅方面,相關(guān)立法工作和清費(fèi)立稅工作有望加快推進(jìn),有望成為地方稅體系重要組成部分。專家認(rèn)為,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有明顯的區(qū)域性,北上廣等地房?jī)r(jià)很高,但一些二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)已出現(xiàn)供過(guò)于求局面。因此,未來(lái)房產(chǎn)稅征收要因地制宜,考慮地區(qū)差別,給地方政府比較大的自主權(quán),根據(jù)地方情況作出決定。
在資源稅改革中,消息人士透露,煤炭從價(jià)計(jì)征時(shí)機(jī)成熟,財(cái)政部門已將其列入近期工作計(jì)劃。對(duì)磷礦石從價(jià)計(jì)征改革推向全國(guó)在財(cái)政部門考慮中。
環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅將進(jìn)一步推進(jìn)。目前,相關(guān)部門已將現(xiàn)行排污收費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅提上日程,將綜合考慮現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際治理成本、環(huán)境損害成本和收費(fèi)實(shí)際情況等因素確定稅率。
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