生態環境保護形勢依然嚴峻 將開展大氣、水、土壤污染防治工作

　　空氣質量（air quality）的好壞反映了空氣污染程度，它是依據空氣中污染物濃度的高低來判斷的。空氣污染是一個復雜的現象，在特定時間和地點空氣污染物濃度受到許多因素影響。如今，我國空氣質量引人擔憂。

　　近日，環境保護部發布《2013中國環境狀況公報》，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，環境保護部副部長李干杰介紹情況時表示，全國環境質量狀況有所改善，但生態環境保護形勢依然嚴峻，74個新標準監測實施第一階段城市環境空氣質量達標城市比例僅為4.1%；同時，水和土壤污染也不容樂觀。今年政府工作報告提出“堅決向污染宣戰”，李干杰表示環保部門要打好“三大戰役”：大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。

　　按新標準，城市空氣難達標

　　根據中國報告大廳發布的2013-2017年中國大氣污染防治產業深度調研及投資前景預測報告了解到，城市空氣質量過關不過關？新舊標準差異大。依據新的《環境空氣質量標準》進行評價，74個新標準監測實施第一階段城市環境空氣質量達標城市比例僅為4.1%，其他256個城市執行空氣質量舊標準，達標城市比例為69.5%。

　　李干杰表示，在大氣污染防治方面，首先要深入實施《大氣污染防治行動計劃》，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環節，進一步健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，努力改善大氣環境質量，爭取讓老百姓看到、享受到更多的藍天白云。

　　治水污染，將出臺“水十條”

　　全國水環境質量不容樂觀。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系中，珠江、西南諸河和西北諸河水質為優，長江和浙閩片河流水質良好，黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。在監測營養狀態的61個湖泊（水庫）中，富營養狀態的湖泊（水庫）只占27.8%。在4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%。全國近岸海域水質總體一般。

　　李干杰透露，會抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，即“水十條”。制定“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質比較好的水體水質保障工作，保證水質不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體，要下決心來治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。

　　耕地堪憂，三成國土遭侵蝕

　　數據顯示，局部地區的土壤存在惡化趨勢，其中耕地環境質量堪憂。全國土壤的點位超標率為16.1%，中度污染占1.5%，重度污染占1.1%。耕地方面總的點位超標率是19.4%，其中中度污染占1.8%， 重度污染占1.1%。全國現有土壤侵蝕總面積2.95億公頃，占國土面積的30.7%。李干杰就此表示，將盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，也就是“土十條”，遏制土壤污染擴大趨勢，實施土壤治理修復工程，努力改善土壤環境質量。

　　核電安全，環境質量保平穩

　　今年是國家核安全局成立30年，兼任國家核安全局局長的李干杰表示，30年來，我國核電發展總體上是比較順利、健康和安全的。到今天為止，我國共有建成的、投入商運的核電機組19臺，在建的核電機組29臺，加起來48臺，規模在世界上已名列前茅。據中國報告大廳了解，總體而言，我國在建核電機組質量得到有效控制，已運行的核電機組保持了比較好的安全業績。30年以來，沒有發生過二級及二級以上的運行事件，核電站周圍的電離輻射環境質量保持平穩，保持在天然本底的漲落范圍之內。