“棄風限電”形勢嚴峻 電源長期過剩

　　眼下我國西北、華北等新能源富集地區棄風、棄光現象突出的原因，在于風電光伏規模大、用量少、送不出。“十三五”期間，要破解這一困局，需要完善頂層設計，盤活全國新能源生產、輸送與消納“一盤棋”。

　　國家能源局公布的數據顯示，上半年，全國風電上網電量977億千瓦時，同比增長20.7%；風電棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時；平均棄風率15.2%，同比上升6.8個百分點。

　　棄風限電已成困擾風電行業多年的頑疾，棄風情況時好時壞。2012年棄風電量208億千瓦時，棄風率約17%。2013年棄風率降至11%，2014年上半年更進一步降至8.5%，而今年受多種經濟因素影響，棄風率再次飆升至15.2%，成為甘肅、黑龍江等多個棄風嚴重地區“不能承受之重”。

　　對于黑龍江而言，由于冬季保供暖的因素，棄風更為明顯。中國經濟網記者查閱某發電企業提供的數據顯示，截至2015年10月末，黑龍江省棄風電量達到15億千瓦時，超出2014年全年棄風電量50%，限電比例達20%。僅10月份，黑龍江省棄風電量就接近5億千瓦時，限電比例接近40%。

　　隨著東北地區天氣轉寒，黑龍江棄風限電形勢勢必會進一步惡化，甚至面臨負荷低谷時段全省風電全部停止發電的情況。

　　據大唐新能源黑龍江公司提供的數據顯示，截止12月9日，大唐新能源黑龍江公司發電量累計57316.95萬kWh，限電累計15425.43萬kWh，限電比例26.9%。

　　“2014年我公司就已經接近虧損，2015年至今，我公司全年虧損已是必然。鑒于目前的經濟下行尚未探底，今后幾年也將面臨繼續虧損的巨大壓力，公司的生存和發展已經進入前所未有的困境。”大唐相關負責人說。

　　黑龍江龍源風力發電公司的損失則更為直接和巨大。10月27日至10月31日，龍源平均限電比例達62%，限電比例逐日創歷史新高，短短5天棄風電量達4753萬千瓦時，直接造成經濟損失2500萬元。

　　電源長期過剩

　　黑龍江省是全國風能資源最豐富、風資源評價指標最好的省份之一，受國家風電產業政策刺激，黑龍江省風電裝機迅猛增長，與其并駕齊驅的是供熱火電機組裝機的增長。

　　2007年末，黑龍江省總裝機容量1573.88萬千瓦，其中火電1454.75萬千瓦，水電89.31萬千瓦，風電29.82萬千瓦；2015年11月份，黑龍江省總裝機容量2636.21萬千瓦，其中火電1975.81萬千瓦，水電101.11萬千瓦，風電498萬千瓦。

　　也就是說，8年間，風電裝機容量增長468萬千瓦，火電裝機容量增長521萬千瓦，其中供熱火電機組裝機容量增長約400萬千瓦。目前黑龍江省火電裝機容量占比達75%，其中供熱機組占火電機組容量69%。

　　可以說，黑龍江電源長期處于過剩局面，而具備快速調峰能力的機組只有70萬千瓦的水電，除此之外再無其他快速調整電源，無法適應大規模風電并網后的波動性。

　　截至2015年10月31日，黑龍江省全社會用電量僅增長0.91%，預計全年用電量增長率最多達到1%，遠低于電源增長率。

　　冬季供熱特性顯著

　　據多數企業反映，黑龍江近幾年經濟下行，社會用電量增長緩慢，導致電源企業整體發電小時數不增反降。

　　此外，黑龍江的大風季節為10月到次年4月，正值全年供暖期，供熱電廠發電供熱是保民生的任務，不能減負荷，因此留給風電企業的發電容量極為有限，是黑龍江風電乃至“三北”地區風電限電嚴重的主要原因。

　　國家電網黑龍江省電力公司相關負責人指出，雖然政策上要求對清潔能源優先上網和全額收購，但在黑龍江則面臨更為現實的問題。

　　“黑龍江負荷總體需求量小，兼顧冬季采暖，供熱期是全國之最，導致風電消納出現政策和實際操作的矛盾。今年比去年的情況嚴重，火電、風電機組基數都增大也是原因之一，外送電的通道也小了。為了疏解矛盾，只能調度。”

　　“我們在調度崗位上也很糾結，哪頭都不能放，客觀就出現這種情況。火電廠一上，就是供熱機組。出于電網安全、網架結構考慮，風電不穩定，裝機雖然多，但不代表能發這么多。”國網調度中心主任白錚說。

　　“十三五”將重點解決

　　“現在燒煤其實是用掉子孫后代的資源。目前電力需求不足，風電棄之可惜，怎么利用，怎么擴大終端電能應用市場，是現在需要考慮的問題。”白錚說。

　　一些企業建議，部分地區可以改為電采暖，“以黑龍江省幾個中心城市供暖戶數計算，應該不低于200萬戶，由此可增減供電負荷2000萬千瓦/小時，如果實施或部分實施，黑龍江電網的供電負荷將增加一倍左右，不僅可以徹底解決風電限電問題，還可以大幅增加火電和其它發電企業的的發電小時數。”某企業負責人表示。

　　不過，居民由水暖改為電暖，涉及到入戶改造，取消水暖必將打破現有供暖格局，工作復雜、難度極大。

　　“即使是改成電采暖，在現有技術條件下，整體風電比例都不宜超過25%。”白錚說，“進一步提高只能依靠技術進步。”

　　一些企業還呼吁，應加快電力體制改革步伐，明確各省可再生能源消納比例，真正確保清潔能源優先發電、上網。進一步加快外送通道建設，結合東北地區電源基地建設，合理規劃，避免電源增長受到外送瓶頸限制。

　　好在棄風限電已被列為“十三五”期間重點解決的問題。國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬稱，風電“十三五”規劃重點不是裝機和并網目標，而是保持政策的穩定性和重點解決棄風限電問題。更多相關行業資訊請查閱由中國報告大廳發布的風電行業市場調查分析報告。