電子垃圾回收需要政社齊發力 國家完善廢物回收制度

　　電子垃圾是指被廢棄不再使用的電器或電子設備，主要包括電冰箱、空調、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產品等電子科技的淘汰品。電子垃圾需要謹慎處理，在一些發展中國家，電子垃圾的現象十分嚴重，造成的環境污染威脅著當地居民的身體健康。廣東的貴嶼鎮是我國民間電子垃圾回收分解最為集中的地區，當地人由此獲得豐厚收益的同時也面臨著極為嚴重的污染威脅。

　　電子垃圾回收需要政社齊發力

　　亞洲地區產生的電子垃圾增長了63%。這要求亞洲國家必須改善電子垃圾的回收和處置措施。報告同時指出，由于越來越富裕的亞洲消費者購買力增強，手機、平板電腦、冰箱、臺式電腦和電視等電子產品和家電不斷更新換代，而回收系統并不完備，因此導致了電子垃圾的快速增長。

　　亞洲相對富裕的地區購買電子產品的能力近年明顯增強，這從年輕的社會群體對智能手機——尤其是蘋果、三星等知名產品——的推崇備至就可以略見一斑。智能手機的更新換代也越來越頻繁，通常以一年為一個周期，一年之后就會出新產品吸引人們購買。人們購買越多，產生電子垃圾的可能性就越大。這就需要一個有效的回收系統。

　　手機廠商都有正規的以舊換新回收系統，但是，依然有兩個問題值得改進：一是對以舊換新政策的宣傳力度不夠大，而且以舊換新的吸引力不夠，換句話說，就是當新一代手機面市時，消費者把自己的舊手機折價賣給商家，通常折價很低，這對消費者自覺地投入到循環經濟并不是很有吸引力。二是大的廠商(如蘋果公司)在中國大陸以舊換新的活動主要以手機為主，而對電腦并不涉及。這些企業對于自身的企業社會責任有著清醒的認識，他們對于環境保護的投入與參與力度也越來越大，但未來需要更大力度的投入。他們憑借各種技術創新為人們帶來了新體驗的同時，也需要對環境抱有更大的敬畏心與保護力。

　　除了正規廠商的自身回收系統，對電子垃圾進行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨立公司。我國拆解行業起步較晚，到了2012年7月才正式開始實施“廢棄電器電子產品處理基金”，對利潤率較低的拆解行業進行扶持。拆解行業作為循環經濟中的重要部分，其發展需要靠政府與市場一起發力。

　　政府發力并不是指政府親自去做，合理的模式應該是市場上的企業提供技術與拆解服務，而在行業初期發展階段，政府予以扶持甚至購買一些相關的社會服務。目前，根據業內一些人士的觀點，拆解行業的利潤率與稅收依然是他們發展的挑戰。

　　除了政府的相關基金扶持與稅改(改革再生資源行業不合理的增值稅、加強環保稅等)，還應該盡快完善廢物回收制度。目前我國的電子產品與家用電器等大件物品回收制度并不合理，應該由生產者和消費者對自己要報廢的產品交費，然后由拆解企業回收處置，這樣既能鼓勵人們不要過于頻繁地置換新產品，又對拆解行業的發展是一種有效地扶持。

　　2016-2021年中國電子垃圾處理行業市場需求與投資咨詢報告表明，在處理電子垃圾的過程中，依然存在著經濟發展(提振消費)與環境保護(需要適當抑制人們的欲望)的張力，最關鍵的是取得一種平衡，建立一種有效的循環經濟的系統，而不是只有消費，缺乏環保。

　　拆解行業的發展是非常有前景的，一是因為國家對環保以及循環經濟的支持;二是正規的拆解公司能夠較好地保護消費者個人的隱私，比如手機，人們對自己需要回收的手機與電腦更愿意交給口碑較好的、有一定規模的公司，而不是交給路邊的回收小販;三是得益于線上回收的不斷發展，不少拆解企業能夠在電子產品回收方面突破地域限制，這也有助于拆解回收行業走向規模經濟。

　　完善廢物回收制度

　　電子產品和家電不斷更新換代，隨之而來的是電子垃圾的迅猛增長。目前，除了正規廠商的自身回收系統，對電子垃圾進行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨立公司。為了確保電子垃圾回收健康穩定，業內建議，除了政府的相關基金扶持與稅改(改革再生資源行業不合理的增值稅、加強環保稅等)，還應該盡快完善廢物回收制度。

　　根據最近發布的一份國際研究機構的報告，在2010年到2015年五年間，亞洲地區產生的電子垃圾增長了63%。這要求亞洲國家必須改善電子垃圾的回收和處置措施。報告同時指出，由于越來越富裕的亞洲消費者購買力增強，手機、平板電腦、冰箱、臺式電腦和電視等電子產品和家電不斷更新換代，而回收系統并不完備，因此導致了電子垃圾的快速增長。

　　亞洲相對富裕的地區購買電子產品的能力近年明顯增強，這從年輕的社會群體對智能手機——尤其是蘋果、三星等知名產品——的推崇備至就可以略見一斑。智能手機的更新換代也越來越頻繁，通常以一年為一個周期，一年之后就會出新產品吸引人們購買。人們購買越多，產生電子垃圾的可能性就越大。這就需要一個有效的回收系統。

　　手機廠商都有正規的以舊換新回收系統，但是，依然有兩個問題值得改進：一是對以舊換新政策的宣傳力度不夠大，而且以舊換新的吸引力不夠，換句話說，就是當新一代手機面市時，消費者把自己的舊手機折價賣給商家，通常折價很低，這對消費者自覺地投入到循環經濟并不是很有吸引力。二是大的廠商(如蘋果公司)在中國大陸以舊換新的活動主要以手機為主，而對電腦并不涉及。這些企業對于自身的企業社會責任有著清醒的認識，他們對于環境保護的投入與參與力度也越來越大，但未來需要更大力度的投入。他們憑借各種技術創新為人們帶來了新體驗的同時，也需要對環境抱有更大的敬畏心與保護力。

　　除了正規廠商的自身回收系統，對電子垃圾進行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨立公司。我國拆解行業起步較晚，到了2012年7月才正式開始實施“廢棄電器電子產品處理基金”，對利潤率較低的拆解行業進行扶持。拆解行業作為循環經濟中的重要部分，其發展需要靠政府與市場一起發力。

　　政府發力并不是指政府親自去做，合理的模式應該是市場上的企業提供技術與拆解服務，而在行業初期發展階段，政府予以扶持甚至購買一些相關的社會服務。目前，根據業內一些人士的觀點，拆解行業的利潤率與稅收依然是他們發展的挑戰。

　　除了政府的相關基金扶持與稅改(改革再生資源行業不合理的增值稅、加強環保稅等)，還應該盡快完善廢物回收制度。目前我國的電子產品與家用電器等大件物品回收制度并不合理，應該由生產者和消費者對自己要報廢的產品交費，然后由拆解企業回收處置，這樣既能鼓勵人們不要過于頻繁地置換新產品，又對拆解行業的發展是一種有效地扶持。

　　在處理電子垃圾的過程中，依然存在著經濟發展(提振消費)與環境保護(需要適當抑制人們的欲望)的張力，最關鍵的是取得一種平衡，建立一種有效的循環經濟的系統，而不是只有消費，缺乏環保。

　　拆解行業的發展是非常有前景的，一是因為國家對環保以及循環經濟的支持;二是正規的拆解公司能夠較好地保護消費者個人的隱私，比如手機，人們對自己需要回收的手機與電腦更愿意交給口碑較好的、有一定規模的公司，而不是交給路邊的回收小販;三是得益于線上回收的不斷發展，不少拆解企業能夠在電子產品回收方面突破地域限制，這也有助于拆解回收行業走向規模經濟。