3月6日,國務院舉行政策吹風會,介紹了有關進一步加快網絡提速降費的有關情況。工信部副部長陳肇雄在會上提到,近年來,工信部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關部委扎實推進網絡提速降費相關工作落實。在三家基礎電信企業和中國鐵塔公司的共同努力下,取得了階段性的明顯成效。
提速方面:一是深入推進寬帶中國戰略。兩年內基礎電信企業投資超過8800億元,發展改革委安排中央預算內投資10億元,專項建設基金480億元,建成了全球規模最大的固定光纖和移動4G網絡;二是加快實施電信普遍服務。中央財政和基礎電信企業兩年投資300多億元,支持包括3.1萬個貧困村在內的10.1萬個行政村光纖建設;三是優化互聯網骨干網網絡結構。擴容骨干網網間互聯帶寬1562G,新增三個互聯網骨干直聯點,總數達到了13個。2016-2021年中國寬帶接入行業市場需求與投資咨詢報告顯示,截至2016年底,全國固定寬帶平均接入速率達到49M,是兩年前的7.4倍。光纖寬帶用戶占比從34.1%提升76.6%,進入全球前三位。4G用戶已經達到7.7億戶,占全球4G用戶的一半以上。
降費方面:三家基礎電信企業實施了固定寬帶提速不提價,移動流量當月不清零、免費贈送流量,取消京津冀手機長途和漫游費,取消成渝城市群內手機長途和漫游費,推出全國性資費優惠方案和地方性優惠套餐等等。兩年來,網絡資費水平持續下降。全國固定寬帶平均資費水平降幅達到86.2%,全國移動寬帶流量平均資費水平降幅達64.7%。綜合測算,網絡提速降費2015和2016兩年惠及用戶分別超過10億人次和13億人次。
關于優化環境:一要大力推進改革,改進電信相關業務許可年檢制度,優化流程,簡化審批。深入推進行風建設,規范市場秩序。有序開放電信市場,積極引入寬帶接入網試點企業,移動專售企業,中國廣電等新的競爭主體,進一步激發市場活力,為消費者提供更多資費選擇和差異化服務。另一方面,一是配合國資委推動成立中國鐵塔公司,開展專業化、集約化建設運營,二是聯合住建部大力推動光纖到戶國家標準實施,保障寬帶網絡建設通行權。
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