光伏玻璃政策及環境

　　我國光伏玻璃市場份額占比，信義光能占比38%，福萊特占比24%，兩家合計市場份額占比超過60%，形成了雙寡頭的局面。光伏玻璃是一種通過層壓入太陽電池，能夠利用太陽輻射發電，并具有相關電流引出裝置以及電纜的特種玻璃。以下對光伏玻璃政策及環境分析。

　　伴隨著光伏發電行業的蓬勃發展，光伏玻璃產業景氣度回升。多年來，國內廠商不斷進行技術引進和研發，逐漸打破國外企業在光伏玻璃行業的壟斷，同時國內廠商充分利用國內成本優勢，實現了從依賴進口到替代進口的轉變。2019-2024年中國太陽能光伏玻璃行業市場需求與投資咨詢報告指出，2019年我國光伏玻璃產量達到497.1百萬平方米，同比上漲9.2%，增速較2018年下降4個百分點。

　　在國內疫情已逐步控制，生產生活逐步恢復正常的情況下，光伏裝機需求被逐漸釋放。隨著光伏玻璃行業政策調整，以及未來產能的大規模投產，下游組件的產業鏈壓力有望減小。現從五大標準來分析光伏玻璃政策及環境。

　　水電水利規劃設計總院副院長易躍春在近期舉行的“第五屆中國光伏+創新發展論壇”上指出，“十四五”期間可再生能源在電力系統中的地位將越發重要并有望成為能源消費增量主體。光伏發電將實現全面平價，部分地區將實現低價。2025年光伏發電上網電價有望降至0.20～0.38元/千瓦時。

　　在致力于發展清潔能源的大背景下，我國承諾于2030年前達到碳排放峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，體現了大國責任擔當。要實現碳排放2030年乃至2060年目標，需要加快能源轉型的進程。有專家測算，可再生能源消費每提高1個百分點，碳排放可降低0.651個百分點。新的碳排放目標任務十分艱巨，“十四五”將承擔更重的能源轉型任務，在可再生能源發展上容不得半點疏忽。

　　而具有技術與產能國際“雙領先”優勢的光伏產業，正受到玻璃大類產業的“去產能”及“產能置換”的政策制約。近年來，為落實中央化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見，工信部對產能過剩的平板玻璃進行限制，并明確將光伏玻璃納入其中。政策規定，嚴禁備案和新建擴大產能的平板玻璃項目，確有必要新建的，必須實施減量或等量置換。

　　上述政策直接推動光伏玻璃價格上揚。2020年9月22日，遼寧省本溪市舉行了日產能800噸的平板玻璃產能指標拍賣，經過7家企業313次競價，最終以折合16.61萬元/噸的價格成交，較13天前拍賣成交價9萬元/噸提高近1倍。

　　光伏玻璃政策及環境分析根據行業專家預測，“十四五”期間國內光伏平均年新增裝機約為60-70GW，全球光伏市場也正在蓬勃發展，光伏玻璃有可能成為制約光伏產業發展的“木桶”短板，削弱中國光伏制造的全球競爭力，為全球應對氣候變化拖后腿。產業鏈產能閑置，政策約束成了“保供應鏈”的枷鎖

　　根據國家相關政策要求，將光伏玻璃納入新增平板玻璃需產能置換范圍，旨在杜絕企業借用光伏玻璃名義新增產能過剩的浮法玻璃生產線，但是由于政策設計沒有細化類別，造成浮法工藝下的光伏玻璃產品和主流僅用于光伏組件的超白壓花玻璃產品混淆。