MTBE行業(yè)政策及環(huán)境

　　中國目前是世界上僅次于美國的第二大MTBE生產(chǎn)國。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年，我國共有MTBE生產(chǎn)裝置60余套，總產(chǎn)能接近700萬噸。其中，三大主營煉廠（中石化、中石油和中海油）的產(chǎn)能為285.7萬噸，地方煉廠的產(chǎn)能為413.4萬噸。以下對MTBE行業(yè)政策及環(huán)境分析：

　　我國對汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)及油品標(biāo)準(zhǔn)基本上都參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)制定。2005年7月開始執(zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)一步降低汽油中的烯烴含量，而因烯烴含量降低導(dǎo)致的辛烷值損失需要添加MTBE來彌補(bǔ)，因此我國汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升大大推動了MTBE需求量的增長。

　　據(jù)了解MTBE行業(yè)政策及環(huán)境，2012年11月6日國稅總局發(fā)布了液體石油產(chǎn)品消費稅新政（簡稱“47號公告”），規(guī)定“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀（瀝青除外）的產(chǎn)品，按規(guī)定征收消費稅”，并定于2013年1月1日開始執(zhí)行。依據(jù)公告內(nèi)容，將參照石腦油的政策對MTBE征收消費稅，即每噸將增加近1300元的稅負(fù)。而后期，山東省稅務(wù)總局頒布的“50號公告”，該公告中雖未明文規(guī)定MTBE不再作為消費稅征收對象，但是業(yè)內(nèi)人士紛紛將之解讀為MTBE以“甲基叔丁基醚”為品名開具發(fā)票，應(yīng)不屬于“47號公告”的納稅范圍，故而從2013年下半年開始，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為MTBE將不再征收消費稅。

　　國家能源局文件（國能科技［2013］526號）下達(dá)通知，2013年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃（共278項）中包含“汽油調(diào)油用MTBE”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。有望將工業(yè)級MTBE、化工級MTBE進(jìn)行詳細(xì)劃分，不排除為后期理順MTBE行業(yè)稅費征收掃清障礙。

　　2014年起，國家和地方政府出臺相關(guān)政策規(guī)范調(diào)油行為，當(dāng)年8月1日開始執(zhí)行的《關(guān)于成品油經(jīng)銷企業(yè)開具的增值稅發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽版管理的公告》，成品油經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)、銷項專用發(fā)票的貨物名稱會定期進(jìn)行比對，杜絕利用“變票”手段偷逃稅。該政策執(zhí)行后，促進(jìn)了調(diào)油料客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。國有煉廠調(diào)油量增加，外采MTBE量也隨之增加；而社會調(diào)油量下滑很快，MTBE的外采量隨之減少。

　　分析MTBE行業(yè)政策及環(huán)境，2014年隨著國產(chǎn)資源增加，國內(nèi)MTBE市場的供銷模式已由貿(mào)易商為主轉(zhuǎn)為工廠對工廠的銷售方式。今后，隨著單套裝置產(chǎn)能增加、社會調(diào)油減少，大型的MTBE生產(chǎn)廠家和國有煉廠將掌握市場話語權(quán)，市場博弈也主要在兩者之間展開。