中國報告大廳網訊,政策制約融資擔保企業發展,融資擔保行業降低擔保門檻。當下,作為社會信用管理和服務鏈條的重要環節,信用擔保市場空間巨大,做大做強融資擔保機構具有強大的現實需求。起步于二十世紀末的我國融資擔保業,運營時間很短,其業務經營和發展模式尚未成熟。以下對2023年融資擔保產業布局分析。
2023-2028年中國融資擔保行業運營態勢與投資前景調查研究報告指出,截至2022年11月末,從存量的金融擔保機構所擔保金融產品發行主體信用等級來看,主要集中在AA級別,占比為64.55%,占比較2021年末上升1.03個百分點,AA+級別發行主體占比為7.74%,占比較2021年末變化不大,AA-級別發行主體占比為12.01%,占比較2021年末下降1.85個百分點。整體看,金融擔保機構所擔保金融產品的發行主體信用等級仍保持以AA-~AA+級別為主,發行人信用等級結構較2021年末變化不大。
在外部復雜環境的沖擊下,作為具有逆周期調節作用的融資擔保行業,機構的融資擔保服務能力、風控能力都將面臨巨大考驗。如何在保證風控的前提下為企業提供有效的融資擔保服務,是業務開展面臨的難點,也是融資擔保公司在數字化轉型過程中須重點關注的領域。現從四大區域來了解2023年融資擔保產業布局分析。
世界銀行多邊投資擔保機構(MIGA)成立于1988年,是世界銀行集團四個成員之一,現有會員128個(我國也是會員),收繳會費約10億美元,可擔保規模26億美元,其經營宗旨為:通過為投資承保非商業性(即政治性)風險來促進發達國家向發展中國家的直接投資,以推動經濟發展;通過擔保咨詢服務以幫助成員國創造一個有吸引力的投資環境。
為實施馬歇爾歐洲復興計劃作準備,聯邦政府于1954年出資成立了勃格斯擔保銀行。在此前后,聯邦政府還出資分別成立了奧地利調控銀行和奧地利財政擔保公司(FGG),50年代末到60年代初,奧地利的九個州也相繼成立了區域性的擔保機構。而且為了鼓勵中小企業擴大其在國際市場中的份額,增強競爭力,勃格斯擔保銀行實施了一系列旨在促進中小企業國際化的方案,1990年聯邦財政部在FGG下設立了一個政府擔保方案性質的"東西方基金",專門用來降低奧地利公司進入國際投資領域的商業風險。
日本信用保證協會是為增強中小企業的融資能力而益發設立和經營的,因而它以中小企業為基本對象,主要承做借款信用保證。由于日本金融業把商業性融資和政策性融資(即制度融資)分開,因此借款信用保證也分為普通保證和特別保證兩大類。特別保證主要是與制度融資相配套的保證,制度融資由信用保證協會進行評審并于保證后,推薦給金融機構,方能取得借款。特別保證因制度融資的分類而設立多種品種,也有信用保證協會根據業務開拓的需求所設立的專項保證,這是與商業性融資相對應的。
韓國信用保證基金組織是全國性信用保證機構,于1976年成立,是以扶持中小企業發展為宗旨的公共信用保證機構。法律規定:基金組織的總資本由政府、金融機構出資和累計結轉利潤組成。政府出資額根據信用保證業務發展的需要,每年編列預算,經國會批準后撥款。金融機構出資方式是按照各自的貸款余額的0.3%向基金組織交款,是信用保證基金來源的主要渠道。法律規定,凡在韓國注冊的銀行,包括外商投資銀行在內,均有依法出資的義務。
融資擔保行業風險較大,我國積極推動融資擔保機構。現下,我國融資擔保業的現狀是散、小、弱,這是有違擔保業發展規律的。未來無論是通過發揮政府的引導作用方式也好、還是通過市場機制的整合方式也好,重點是要培育一批充分體現政策性效果的融資擔保機構。