目前中國城市化率已超過50%,中國水利工程建設正處于由工業水利工程時代向水資源綜合開發時代過渡的階段。下面進行水利工程行業產業布局分析。
水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,是生態環境改善不可分割的保障系統。加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局;
水利行業分析表示,從我國水利建設投資計劃規模來看,2010-2019年我國水利建設投資計劃規模在波動中增長,2019年全國水利建設計劃投資規模為7462.23億元,同比增長13.10%。
我國水利建設投資資金主要應用于防洪工程、水資源工程、水土保持及生態建設、水電工程、行業能力建設、前期工作及其他這七個方面。在2019年全年完成投資中,防洪工程建設完成投資2251億元,占比31%;灌溉完成投資1307億元,占比18%;
除澇完成投資182億元,占比2.5%;供水完成投資1452億元,占比20%;水電工程完成投資182億元,占比2.5%;水保及生態建設完成投資799億元,占比11%。其中,防洪工程、供水、灌溉三者占總投資完成額的69%,為水利建設的主要投資方向。
目前我國水利建設投資已由投資主體主要是國家、投資渠道主要是國家財政撥款的單一投資體制,近幾年隨著市場經濟的不斷改革發展,逐步轉變為以國家投資為主,社會、個人和外資等共同參與的多元化、多層次、多渠道的投資格局。
目前水利投資來源渠道有30多項,可積極利用市場機制籌集水利建設資金。由于水利建設資金投入巨大,國家引入社會資本以拓寬融資渠道。對于準公益性和經營性水利工程,國家采取批準特許經營權、放寬社會資金參與水利建設的限制條件和提高回報保障等措施。
同時建立財政信貸機制、實行財政貼息、提供長期優惠貸款、增加水利利用國內外貸款的額度,以達到采取多種形式向社會籌集資金的目的,并積極推行利用債券籌資建設水利設施,鼓勵外商、社會各界及企事業單位、個人,積極參與城鎮供水、節水灌溉、中農村水電等項目的投資建設和運營。
中國水利工程發展與鐵路工程、公路工程、市政工程和房建工程無論從投資規模、工程進度、質量和管理水平各方面都存在天壤之別,不可同日而語。隨著擴大內需、實施積極的財政政策,國家加大了水利建設的投資規模,我國水利工程質量總體水平雖有較大提高,但質量問題仍然不少。
質量水平發展不平衡,一些工程的質量隱患隨著時間的推移逐漸暴露出來,質量事故時有發生,危害人民生命財產的安全、影響水利事業的發展,從而制約了水利工程建設的發展。以上便是水利工程行業產業布局分析的所有內容了。
本文來源:報告大廳
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