2015年我國碳素鋼產業布局趨勢分析

　　據碳素鋼產業布局了解，寧夏工業新一輪技術改造規劃，是在總結我區前五年工業技術改造工作經驗基礎上，按照自治區黨委十屆三次全體(擴大)會議和自治區經濟工作會議要求，緊緊圍繞跨越式發展主題，著力轉變經濟發展方式，推進工業結構和布局調整，按照產業集群和配套要求，大力發展“五優一新”產業，全面啟動新一輪企業技改工程，提出全區工業新一輪技改規劃的指導思想、基本原則、奮斗目標、發展重點、主要措施及實施的重點技術改造項目，作為今后五年指導我區工業新一輪技術改造工作的行動綱領。現對2015年我國碳素鋼產業布局趨勢分析。

　　一、前五年工業技術改造回顧

　　(一)基本情況

　　1、投資大幅度增長。五年來，自治區把技術改造投資作為推動產業結構升級的重要途徑和手段，千方百計加大技術改造投資工作力度。五年間累計完成投資293.55億元，年均增長31.8%。其中，冶金行業和石化行業完成投資較大，分別占全區工業技改投資總額的33.6%和22.1%。

　　2、一大批項目建成投產。五年間，累計實施改造項目2955個，新開工技術改造項目2674個，竣工投產項目2449個，新增固定資產投資 218.7億元。投產大項目有：青銅峽鋁業集團四期350KA大型預焙槽、佳通輪胎公司全鋼載重子午胎和半鋼子午胎、金昱元和英力特化工的離子膜燒堿和 PVC、寧煤集團煤礦綜采和安全改造、啟元藥業紅霉素、共享集團大型鑄鋼件項目、西北奔牛集團重型及超重型刮板機、美利紙業高檔書寫紙及銅板紙和堿回收、中銀絨業羊絨條及羊絨紗、寧夏隆基硅材料有限公司單晶硅一期等項目。這些項目建成投產，成為工業發展新的經濟增長點，為我區工業發展注入了新的活力。

　　3、行業技術裝備水平顯著提升。

　　冶金行業：青鋁集團電解槽由80KA電流自焙槽上升至世界最為先進的350KA大型預焙槽，單體產能位居全國鋁行業前列。中色(寧夏)東方集團鉭冶煉工藝設備居國際水平，世界加工“三強”之一。鎂冶煉改造采用蓄熱式燃燒技術，逐步實現節能清潔生產。

　　建材行業：淘汰了落后的部分立窯生產能力，采用先進的新型干法旋窯生產技術，使全區新型干法水泥占全部水泥的比重由2000年的10%提高到2007年的60%，新型干法比率處于全國前列，水泥標號上升了一個檔次，綜合能耗降低了10-20%。

　　石化行業：輪胎生產由原來的斜膠胎改造為技術含量高的全鋼子午胎和半鋼子午胎，技術水平和產品檔次達到國內先進水平;PVC生產將落后的隔膜法生產燒堿工藝改造為先進的離子膜燒堿工藝，實現了企業的技術升級，提高了產品的檔次。

　　機械行業：小巨人機床公司N系列機床采用的電主軸技術、溫度補償技術和中空絲杠技術達到國際先進水平。銀新能源股份公司生產的自動化執行機構(調節閥)配用的智能定位器技術全國領先。長城須崎公司實現電爐熔煉計算機控制技術，生產的樹脂砂精鑄件具有國際先進水平，生產能力、出口創匯位居國內同行業第一。奔牛集團引進美國EDS設計軟件，實現了產品可視化設計，生產的重型和超重型刮板輸送機技術水平、生產能力和市場占有率均處國內領先地位。

　　輕紡行業：美利紙業通過對銅板紙、低定量涂布紙等中高檔文化用紙生產線的改造，進一步提升了在同行業綜合排名位次，一舉躍居全國造紙20強，成為我國西部造紙的龍頭企業。

　　醫藥行業：寧夏啟元藥業的紅霉素和多維藥業的泰樂菌素、鹽霉素經技改擴產，生產能力均居全國前列。紅霉素發酵單位高于全國平均水平三分之一，啟元藥業的發酵規模達到20000立方米，紅霉素產能達到5000噸/年，占世界份額的60%。企業單品種規模、技術水平、發酵單位居全國首位。泰樂菌素總成本低于全國平均水平20%，產品具有較強競爭能力。

　　煤炭行業：寧煤集團通過安全和采煤工藝技術改造，將落后的炮采工藝改為先進的綜合機械化采煤技術，實現安全高效生產。

　　電力行業：大壩電廠、大武口電廠、國電石嘴山發電有限公司等企業大力實施脫硫改造項目，減少了二氧化硫等有害氣體的排放，發電行業電力裝機水平、供電煤耗水平達全國中上水平。

　　4、對工業經濟增長貢獻率明顯提高。技術改造推動企業不斷做大做強，增強了企業的市場競爭力和發展后勁。到2007年全區資產過億元的企業 148戶，比2002年69戶增長1.1倍;銷售收入超過億元的企業154戶，比2002年42戶增長2.7倍。據測算，近些年，我區工業技術改造投資對工業增加值增長的貢獻率均在50%以上。僅2007年全區工業技術改造投資達到84.42億元，是2002年的4倍，對工業增加值增長的貢獻率達 55.3%，拉動工業經濟增長9.4個百分點，技術改造投資成為推動工業經濟持續快速增長的重要力量。

　　(二)主要特點

　　1、技改投資資金主要來源于企業。隨著企業規模擴大、結構提升，企業經營效益穩步提高，投資技術改造的積極性增強，促使技術改造投資的資金主要來源于企業。五年來，企業自籌資金占投資總額的70.5%。

　　2、改造與改組結合促進企業快速發展。對企業改組的同時進行改造。積極開展了發電集團重組吳忠儀表并實施風機制造項目、寧夏電投公司收購西洋恒力集團繼續實施60萬噸冶軋項目、瀘天化集團收購寧夏捷美豐友公司實施第三套大化肥項目、北京天地科技公司重組西北奔牛集團實施超重刮板輸送機項目、江蘇新瑞機床有限公司重建長城機床廠實施3000臺高檔數控機床項目、浙江臥龍集團重組銀川變壓器廠實施220KV鐵路牽引變壓器項目等，通過企業重組改制，推進大項目順利建設，實現企業技術改造的重大跨越。

　　3、招商引資成為技改的強大推動力。積極引進大項目，提高引資質量，發揮外商投資對我區產業結構的優化作用。先后引進了新加坡凱發集團5萬噸L-乳酸項目，江蘇霞客集團光氣系列農藥產品加工項目，中國陽光集團煤化工及煤礦項目、慶華集團煤化工項目，四川瀘天化集團大化肥項目及煤化工項目，西安新盟科技有限公司2000噸單晶硅項目，內蒙華冶特鋼金屬錳項目，中冶科工集團重組寧夏美利紙業股份公司、中國有色金屬礦業集團重組東方有色、中國建材集團重組寧夏建材集團、奧鋼聯進入寧夏成立共享集團、日本馬扎克公司在寧建設小巨人高檔數控機床等。目前這些項目有的正在建設，有的已經建成投產，對解決區內企業項目資金短缺、技術依托不足、市場開拓不夠、機制轉換不快、企業管理粗放等問題起到積極作用。

　　(三)主要問題

　　碳素鋼行業市場調查分析報告顯示，我區技術改造工作雖然取得很大進展，但還存在以下四方面問題。

　　1、增長方式粗放。工業經濟增長方式還沒有得到根本轉變，資源加工型產業所占比重較高，主要產業及產品關聯度低，鏈條短，配套能力不強，整體競爭力弱。

　　2、資金來源不足。一是企業的底子薄、積累少，自籌資金困難;二是受區位和投資環境的影響，吸引外資較為困難;三是資金來源結構比較單一，主要靠自籌和貸款兩種途徑解決，五年間，技術改造資金來源中，自籌資金占總金額的70.5%，國內貸款占22.6%。四是宏觀政策調整對企業融資和籌資影響大，加劇了我區工業項目融資困難的局面，資金緊張成為制約我區技術改造發展的瓶頸。

　　3、自主創新能力不足。大部分企業技術創新機制沒有形成，技術開發和技術創新能力弱，具有自主研發技術、掌握高新技術和核心技術的企業非常少，市場適應能力較差，科技含量高、附加值高、精深加工度高的產品少。

　　4、有些企業缺少規劃。部分企業對技術改造工作的重要性和緊迫性的認識不足，缺乏技術改造和技術創新的長遠戰略規劃，有些雖作了規劃但在可行方面還有待進一步完善提高。

　　二、新一輪技術改造目標和任務

　　(一)指導思想

　　今后五年，我區工業技術改造工作要深入貫徹黨的十七大和自治區第十次黨代會精神，按照自治區黨委、政府關于全區經濟社會發展的總體目標要求和部署，全面落實科學發展觀，以跨越式發展為主題，以結構調整為主線，以市場為導向，以改革創新為動力，以經濟效益為中心，以提高產品附加值和企業競爭力為著眼點，大力推進大項目建設和大企業的培育，發展優勢產業集群，推進產業配套，發展循環經濟，著力轉變經濟發展方式，全面提高傳統產業的質量和效益，增強工業整體素質。

　　(二)基本原則

　　1、堅持企業主導、市場引導與政府推動相結合。引導企業在現代企業制度框架下，實行技術改造與企業改革改組和加強管理的有機結合。引進多元投資主體，優化股權結構，建立有效的法人治理結構。充分發揮市場機制的調節作用, 進一步鼓勵技術要素參與收益分配，強化企業技術改造的內在動力和投入機制。技術改造要與國家產業政策、行業準入條件緊密結合，通過法律、規劃、政策、信息等手段，引導社會資金投向，推動企業技術改造。

　　2、堅持扶優扶強、突出重點與全面推進相結合。對技術改造投資的引導和管理，面向不同類型、不同所有制的企業，實行統一的產業政策和技術進步政策。積極支持企業采用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，在鼓勵和支持各類企業加強技術改造的同時，堅持扶優扶強，突出重點。集中力量扶持優勢特色產業和高新技術產業，支持技術先進、產業關聯度大、帶動效應強、經濟效益顯著的重大技術改造項目。

　　3、堅持企業自主創新與引進國內外先進技術相結合。把增強企業自主創新能力放在突出位置，引導大中型企業著力建設以自主創新為基礎的技術支撐體系，繼續大力引進國內外先進技術和設備，加強對引進技術的消化吸收，實現二次創新，以引進促創新。

　　4、堅持技術改造增量投入與存量調整相結合。立足現有企業，盤活存量資產，充分利用現有資產實施技術改造。鼓勵企業推進資產重組、實行兼并聯合，促使生產要素向優勢企業集中。在存量調整的基礎上進行增量投入，降低投資成本，提高經濟效益，防止低水平重復建設。

　　5、堅持技術進步與可持續發展相結合。把可持續發展放在更加突出位置，大力發展循環經濟，堅持經濟效益、環境效益、生態效益并舉，堅持經濟與資源、環境的協調發展。進一步增強環保意識，加大環保治理投入，推廣環保新技術、新工藝、新設備，推行清潔生產，發展環保產業，提高資源綜合利用率。優化能源消耗結構，擴大潔凈能源在生產中的運用，積極開發可再生能源。

　　(三)主要目標

　　1、技改投資年均增長20%。今后五年全區工業力爭完成技術改造投資755億元，年均增長20%，總量比前五年增長1.6倍。技術改造對工業增加值的貢獻率年均保持在50%以上。

　　2、100個重大改造項目的建設和投產達效。每年抓20個重大改造項目的建設和投產達效。

　　3、培育50戶大企業。用高新技術對重點骨干企業進行新一輪技術改造，重點培育10戶銷售收入過100億元企業、10戶銷售收入過50億元(<100億元)企業、30戶銷售收入過10億元(<30億元)企業。

　　4、企業技術裝備水平普遍提高。部分重點骨干企業和主導產品的技術裝備要接近或達到國際同期先進水平;重要領域和重點行業的關鍵技術和共性技術的開發和應用取得較大突破。

　　5、工業結構和層次明顯提升。傳統產業的技術層次和產品附加值明顯提高，特色優勢產業發展成為工業的主導產業，產值占全區工業的比重達到80%，產業結構優化升級取得重要進展。

　　6、綜合能耗顯著下降。火力發電、水泥、鋁錠、電石、鐵合金、合成氨、金屬鎂、機制紙、燒堿等九種主要耗能產品耗能指標達到同期國內先進水平，力爭達到國際同期水平，環保治理達到標準。

　　(四)技術改造重點方向

　　1、能源工業。采用節能、環保、安全技術對現有煤炭、電力骨干企業進行改造。

　　煤炭行業。重點實施煤礦綜采、煤礦安全改造，發展煤炭深加工。以建設大型特大型煤礦為主，完成對小煤礦整合、改造和重組，基本形成以大型煤炭企業為主體、中小煤礦協調發展的格局。

　　大型煤炭基地建設。重點建設寧東基地的9個礦區，建設以神華寧煤集團為主體，以國家寧東規劃區為基地的超大型億噸級礦區;以寧夏發電集團、慶華能源公司等為主體的4-5個百萬噸級的礦井;以地方中小型煤礦開發邊角資源為補充，經過整合、改造，建設40個左右十萬噸級的安全型的中小型煤炭企業群體。

　　煤礦災害防治、安全和擴能改造。支持自治區國有大煤礦和市縣中小型煤礦采用節水型選煤工程技術、礦井水資源保護技術、礦井瓦斯、煤塵、礦井水、火、沖擊地壓等災害防治技術、煤礦安全檢測監控技術、綜采開采技術、深土層建井技術、礦井支護技術，對煤礦進行安全或擴能改造，提高煤礦生產技術水平和資源回采率。到2012年，國有重點煤礦采煤機械化程度達到90%以上，大型煤礦平均礦井資源回采率達到70%以上。煤礦安全基礎條件有較大改善，瓦斯得到有效治理，煤礦安全生產水平明顯提高。盡快完成神華寧煤集團汝箕溝、白芨溝等14對礦井安全改造國債項目和煤礦瓦斯綜合利用項目。對年產1000萬噸羊場灣煤礦進行安全系統改造，使煤礦安全生產水平明顯提高、基礎條件較大改善。重點改造馮記溝煤礦、王洼煤礦和太陽山小泉煤礦等。整合、改造6萬噸以下露天、9萬噸以下井工小煤礦，單井規模提高到15萬噸以上。使大中型煤礦產量比重達到90%以上。

　　煤電、煤化工一體化。采用水煤漿技術、粉煤氣化技術、煤炭液化氣化技術、低熱值燃料及煤礦伴生資源綜合技術，發展煤炭深加工產品，支持煤電、煤化工一體化工程。

　　電力行業。重點發展符合國家產業政策的火力發電、新能源發電、非燃煤資源綜合利用電廠和熱電聯產及電廠的脫硫改造等。

　　--新電源建設。遵循重點發展火電，優化提升水電，加快發展風力發電原則，采用脫硫、熱電聯產、燃氣蒸汽聯合循環技術及循環流化床等潔凈煤發電技術對現有發電企業進行改造，鼓勵采用單機60萬千瓦以上空冷、脫硫和低氮燃燒等技術的火電機組，30萬千瓦以上熱電聯產集中供熱機組、潔凈煤發電機組和20萬千瓦以上的煤矸石、劣質煤發電機組。

　　--現有電廠技術改造。支持現有機組采取通流改造等措施，提高單機發電效率，鼓勵現有機組的節能、節水、節電、脫硫、除塵等改造。重點對中電投黃河水電寧電分公司水電站進行改造，對大壩電廠1#、2#、3#、4#鍋爐進行脫硫、2#機組氣輪機進行通流改造，改擴建大武口電廠2×330MW空冷熱電聯產機組和2×300MW煤矸石電廠。根據國家火電產業政策，關停石嘴山發電廠9、10#機組、大武口發電廠44萬千瓦等小火電機組。

　　--資源綜合利用電廠。支持建設以低熱值物質為燃料和利用余熱、余壓、生物質能、沼氣、煤層氣、高爐煤氣發電的綜合利用電廠。

　　--新能源發電。支持發電集團330kwP光伏并網試驗電站、寧東4.95萬千瓦試驗風電廠、50MW太陽能電池組件項目建設，提高太陽能和風力資源利用水平，積極開發利用可再生能源。

　　2、石化工業。拉長石化工業產業鏈，調整優化橡膠、化肥、農藥產品結構，提高基礎化工產品質量，積極發展子午胎、高濃度化肥、專用肥、高效低毒農藥、氯堿化工、煤化工、天然氣化工、精細化工、生物化工、新型化工材料、電石爐環保節能及深加工等。

　　--煤化工。重點發展新型煤化工。充分利用我區煤炭儲量豐富的優勢，大力開發煤化工及下游產品，積極引進成熟的煤炭氣化、液化和電化技術，結合煤炭采掘和電力配套，依托神化寧煤、瀘天化、中國陽光、中電投、慶華集團、豐友化工等企業加快甲醇、二甲醚、烯烴、焦化、合成氨、尿素、煤炭間接液化、煤化工多聯產等綜合化工項目建設。建成以各種化工和清潔能源系列為骨干產品，具有國內領先乃至國際先進水平的能源化工產業基地。

　　--石油化工。擴大原油加工能力，積極引進適合我區石油化工生產的高新技術，開發石油深加工產品，提高附加值。依托中石油寧夏煉化分公司、寧魯石化、寶塔石化等骨干煉油企業，采用加氫、延遲焦化、醚化、減粘等措施，提高成品油質量，支持現有煉油企業的節能降耗改造。在現有石油加工能力基礎上，爭取原油配給，增大煉油能力，爭取建設乙二醇(EG)、精對苯二甲酸(PTA)等大型煉廠才能配套的石油精細化工項目，延伸石化產業鏈。

　　--橡膠加工。穩步發展橡膠加工業。依托銀川佳通輪胎公司，加大輪胎子午化率的開發力度，通過改造，逐步減少斜膠胎比重，加速全鋼子午胎和半鋼子午胎改造工程。重點研發建設280萬套軍民兩用輪胎項目，實施5萬套工程子午胎項目，爭取成為高等級輪胎生產基地。

　　--天然氣化工。依托中石油寧夏石化分公司等企業采取有效措施加快化肥、天然氣原料路線、技術路線的調整及節能改造，降低成本或生產系列產品，其他企業經改造，提高高濃度化肥和專用化肥的比例。依托寧夏綜合投資公司等企業建設天然氣液化項目，滿足城市居民用氣需求。

　　--氯堿化工。重點依托金昱元化工、英力特集團、慶化集團等，采用電石法生產聚氯乙烯工藝，選用先進離子膜電解槽、大型聚合釜等工藝，提高離子膜燒堿比例和聚氯乙烯產品質量;通過共聚和共混改性，開發生產具有特殊性能和用途的聚氯乙烯產品，增加產品附加值。

　　--乙炔化工。改造提升電石生產技術水平，實施電石爐多聯產項目，發展乙炔及乙炔化工系列產品、CO及CO系列產品、氫氧化鈣及其系列產品。淘汰落后，上大壓小，關閉淘汰6300千伏安以下的電石爐、排放不達標的電石爐、單耗不達標的電石爐;逐步關停單爐1.25萬KVA以下和單廠5萬噸以下達不到產業政策規定規模和安全、環保標準的電石生產企業，經過改造鼓勵25000KVA及以上規模的密閉型、環保型、安全型、節能型電石爐企業發展，采用先進組合把持、電腦控制上料等技術，重點實施大地冶金、興平冶金、興爾泰化工等企業大型密閉電石爐改造項目，并做好電石爐尾氣綜合利用工作，實施爐氣制合成氨、甲醇和非燃煤發電等項目。健全完善炔、醇、氨、氰、PVC及丙烯酸醇關聯的大化工體系。做好石灰氮、雙氰胺、氯丁橡膠等電石下游系列產品，延伸電石及深加工產業鏈，發展氯乙烯、醋酸、PVC等電石下游產品，拓展胍鹽及其它以電石為原料的醫藥、染料中間體產品的應用空間。充分發揮我區電石化工資源優勢和技術優勢，做大做強大地冶金、寶馬化工、興平冶金等龍頭骨干企業。

　　--精細化工。充分利用我區原有精細化工發展的基礎，依托三喜科技、寶馬化工、興平冶金、大榮化工、西域龍化工、慶華集團、陽光能源投資公司等優勢企業大力發展精細化工產業。采用先進生物工程技術，以光氣為主線深度開發高效低毒農藥和化工中間體精細化工產品。增加雙甘膦、草甘膦、甘氨酸等產品。發展以光氣為原料系列農藥產業鏈、雙氰胺、電子級雙氰胺、單氰胺、二甲醚、甲醇等。甲醇工業形成后發展甲醇、甲醛產業群、醋酸產業群、C2化工高端產品等。

　　--生物化工。利用我區豐富的農副產品及其他資源，通過化工過程開發生產飼料添加劑、食品添加劑、酶制劑等系列產品，鼓勵發展與綠色農業配套的各類精細化工產品。

　　3、裝備制造業。積極采用先進生產技術，依靠區域優勢，發揮產業集聚效應，形成若干具有特色的裝備制造產業集群。逐漸形成重大技術裝備、高新技術產業裝備、基礎裝備等合理分工、相互促進、協調發展的產業格局。重點發展冶金、礦山、石油機械軸承和精密軸承、工業自動化儀表、數控機床、大型鑄件、起重機械設備、煤礦綜采設備、風力發電設備、鐵路牽引變壓器、汽車組裝及裝備制造業專業協作配套產品等。

　　--機床。采用先進數字化智能化技術、清潔生產技術、網絡制造技術、模塊化等先進技術，著力研發突破光機電一體化技術、數控珩磨的核心技術、高速加工中心、凸輪刀庫技術、激光加工和先進計算機集成制造系統(CIMS)技術、精密成型工藝技術及主軸單元、刀庫等功能部件制造技術等，以寧夏新瑞長城機床有限公司、寧夏中衛大河機床有限公司、小巨人機床有限公司、銀川大河機床有限公司等企業為依托，在現有生產普及型數控車床、立臥式加工中心、珩磨機、立式鉆床、組合機床等產品的基礎上，重點開發高性能數控機床產品、珩磨直徑在1000-1200mm的大型立式和臥式珩磨機床及機床功能部件，使我區機床產品向“高速、智能、精密、環保”方向發展。并積極支持機床配套業液壓站、排屑器、刀庫等功能部件發展。

　　--軸承。采用大型特種軸承長壽命可靠性分析設計技術，以西北軸承股份公司、富安捷鐵路軸承(寧夏)有限公司為主體，在發展現有軸承產品的基礎上，重點發展高精度、高可靠性工程機械軸承、冶金軋機、礦山機械軸承、石油機械軸承、鐵路軸承、機床主軸軸承、高速機車軸承、精密軸承、陶瓷軸承和風力發電機軸承等。盡快完成精密軸承國產化國債項目，重點實施熱處理中心、風力發電機組配套軸承項目等。

　　--工業自動化儀表。以寧夏銀星能源股份吳忠儀表公司等企業為依托，在發展現有智能調節閥、執行器和流量儀表的基礎上，重點開發生產自主技術的現場總線控制系統、數字化和智能化模塊技術工業控制儀器儀表，并使產品在高溫、高壓、高精度、多功能、大壓差、可靠性、穩定性、壽命、外觀等方面有較大的改進和提高。加快研發應用于核電站、大型煉油、化工、火電等重大裝備所需的調節閥及流量測試儀表。重點實施滿足重大技術裝備關鍵調節閥(煤化工、大型乙烯)研發及產業化項目等。

　　--煤礦綜采設備。研發應用雙鏈刮板輸送機設計和關鍵零部件可靠性分析技術，以天地奔牛集團、寧夏三一西北駿馬電機制造公司、西北煤礦機械制造公司為主體，在現有生產刮板輸送機、皮帶輸送機、轉載機和破碎機等產品的基礎上，重點發展高技術性能、高可靠性的重型和超重型刮板輸送機、隔爆電機等產品。并不斷開發煤礦機械成套設備、滑行刨煤機和薄煤層刮板運輸機等新產品，提高技術含量，向重型化、強力化、成套化和機電一體化方向發展。并鼓勵其配套業鑄鋼件、圓環鏈、鍛件等產品發展。重點實施天地奔牛煤礦采掘裝備配套大功率礦用減速器改造項目等。

　　--鑄件。研發應用超大型鑄件模具快速設計與成形技術，超大型水輪機組葉片國產化技術，非常規使用要求的鑄鐵、鑄鋼材料技術，以共享集團、維爾鑄造有限公司、中衛大河鑄造公司、銀新能源公司等為主體，在發展現有鑄件的基礎上，重點發展大型精密鑄鋼件、鑄鐵件、機床鑄件，風力發電機鑄件及大型水輪機葉片等。

　　--風力發電設備。引進、消化和吸收風機制造核心技術、整體設計、總裝技術及關鍵零部件制造技術。依托發寧夏電集團，重點開發生產1兆瓦以上風力發電設備兆瓦級風機。

　　--鐵路牽引變壓器。采用先進技術，依托臥龍變壓器公司，重點開發城市軌道交通及輸變電裝備。重點發展高電壓、專、精、特的鐵路牽引變壓器和電力變壓器。研發高速鐵路自藕變壓器、220KV電壓等級牽引變壓器、固定、移動牽引變電所、城市地鐵軌道交通變壓器等產品。

　　4、新材料產業。圍繞產業鏈延伸，提高產品附加值，采用超細粉體材料技術、合金加工技術、改進皮江法冶煉技術、廢舊再生資源利用技術、蓄熱式燃燒技術和多晶硅提煉技術等，調整優化產品結構。依托東方有色金屬集團、青鋁集團、華源冶金、發電集團、隆基硅材料有限公司等進一步發展鉭、鈮、鈹、鈦等稀有金屬功能材料及其高技術加工產品系列，電解鋁及鋁合金、鋁材加工產品系列，金屬鎂、鎂合金及其壓延產品系列，碳基材料系列及多晶硅、單晶硅、微合金爐料等新材料產品等。

　　5、輕紡工業。主要大力發展特色農產品加工業。采用先進生物工程、高分子降解、速凍、冷凍干燥、分離、保鮮、高壓滅菌、過濾技術、計算機設計制造系統、污染防治技術、發酵新工藝、紡織精梳、自動絡筒等技術，重點加快發展羊絨、枸杞、葡萄、乳品、淀粉、清真食品、造紙、蓿草功能飼料、穆斯林用品等產業及深加工系列。依托中銀絨業、嘉源絨業等骨干企業，提高羊絨深加工和精加工能力，依托寧夏農墾西夏王酒業、西夏嘉釀啤酒公司、寧夏紅集團、御馬葡萄酒業公司，把“寧夏紅”、“西夏王”、“西夏啤酒”及枸杞原汁和葡萄原汁產品打造成全國知名品牌。依托啟元藥業、多維藥業、伊品味精、萬勝生物、佳立生物公司等，發展以現有玉米淀粉為原料的維生素等化學原料藥及深加工產品和賴氨酸、味精、蘇氨酸等主導產品，加快淀粉、糖醇、變性淀粉開發和老工藝改造。引進先進制漿工藝和設備，采用高速寬幅紙機，提高自動化控制水平，實施堿回收改造項目，依托中冶美利、紫荊花紙業、沙湖紙業、美潔紙業發展高檔文化、生活和包裝用紙。主要有涂布紙、牛卡紙、瓦楞紙、箱板紙、包裝紙、中高檔衛生紙、面巾紙、信息化辦公用紙等。依托夏進乳品、北方乳業、金河乳業發展消毒奶、發酵奶、果汁奶、奶粉、奶飲料、開發有機奶、免疫奶和奶酪等營養性和高附加值乳制品。

　　6、基礎原材料工業

　　冶金行業。除冶金行業新材料產品外，對傳統冶金產品進行技術改造，提升技術裝備水平，實現產品更新換代。重點發展高檔金屬制品、環保節能、煤電高耗能產業鏈等。

　　--鐵合金行業。采用先進的環保節能技術，促進鐵合金礦熱爐向大型化、高技術裝備化和環保型發展。積極推廣鐵合金礦熱爐煙塵治理技術、環境污染的防治技術，對配料、上料、除塵等工序采用計算機控制系統，實現節能減排。開發硅系多元復合合金及低磷、低鋁、低硫等優級品硅鐵和其它新產品，提高產品產量和附加值，優化產品結構。

　　--焦化行業。繼續推廣清潔生產技術，支持節能、環保和資源綜合利用工藝技術改造。鼓勵焦化企業進行焦油深加工、拉長焦化行業產業鏈、煙塵治理、廢水處理及余氣余熱利用重大節能減排環保項目。

　　--金屬制品行業。加大研發力度，依托恒力鋼絲繩股份公司，重點研發高性能預應力鋼絲、低松弛預應力鋼絞線、集裝箱用鋼絲繩、電鏟用鋼絲繩、索道用鋼絲繩、大型海上起重機用鋼絲繩、異型股鋼絲繩捻股設備、鋼絲繩壓制索具技術、鋼絲生產大盤重周轉技術應用和新型三角股結構鋼絲繩。擴大產品規格種類，向高附加值產品方向發展。

　　--鋼鐵行業。依托電投鋼鐵、博宇焦鐵、寧夏昊豐偉業鋼鐵、華夏特鋼公司等企業，開發三級鋼筋，小規格螺紋鋼，高碳低錳、優質碳素鋼熱軋盤條、線材等特殊鋼材及金屬錳、氧化亞錳等特鋼原材料等，提高產品質量和附加值。淘汰300M3以下煉鐵高爐，支持優勢企業做大做強。

　　建材行業。調整產品結構，增加品種、提高質量、改善產業布局，發展新型建筑材料，促進節能降耗和環境保護，發展循環經濟。培育優勢企業和優勢品牌，大力開發深加工產品。

　　--水泥。淘汰能耗高、污染嚴重的立窯等落后生產能力和裝置同時，在原料豐富、交通便利地區，支持日產2000噸水泥熟料生產線，重點支持有原料資源的企業建設日產4000噸及以上規模新型干法熟料生產線。將新型干法水泥比重提高到70%、水泥散裝率達50%以上。企業平均生產規模由目前的 45萬噸提高到80萬噸以上。合理布局粉磨站，新建粉磨站的單套磨機設計規模必須大于30萬噸/年，重點支持利用電石渣等工業廢渣建設的新型干法水泥生產線。用高新技術改造提升水泥及制品、玻璃、陶瓷三大傳統產業。

　　--新型建材。加快發展石膏建材、化學建材和新型墻體材料三大特色產業。發展粉刷石膏、高強石膏粉及制品，加大特種石膏的應用研究。發展優質塑料型材、塑料管材和建筑涂料、防水卷材的發展。利用粉煤灰、電石渣等工業固體廢料為原料生產新型建材制品。培育寧夏建材集團、寧夏實德公司新型建材有限公司、寧夏科豪陶瓷公司、寧夏瀛海集團、寧夏青龍管道公司等骨干企業做大做強。

　　醫藥行業。重點發展化學原料藥系列。包括四環素、紅霉素、阿維菌素及其它新型抗生素在內的化學原料藥及下游制劑產品;新型高效、低毒、低殘留的泰樂菌素、泰妙菌素等獸用抗菌素原料藥;維生素系列和氨基酸系列產品;天然藥品開發及生產。

　　跟蹤國際生物制藥技術發展趨勢，采用酶工程、生化工程、生物醫藥等高新技術和現代合成技術，繼續加大技術改造和技術創新力度，在菌種選育優化、發酵、結晶、提取分離及清潔生產、生物發酵工藝優化與放大技術，推廣應用緩釋技術和靶向給藥技術等制劑新技術。主要化學原料藥品種的生產技術水平達到國際領先水平，天然藥物的關鍵提取技術等取得突破。重點發展新型抗生素化學原料藥、中間體及系列制劑，合成藥、現代中藥、民族藥物、VB2、VB12及其它維生素系列產品，積極發展氨基酸系列產品及新型高效生化藥品等，壯大醫藥產業規模。依托啟元、多維、紫荊花藥業、伊正回藥等企業，扶持大企業、培育大品牌、構建大市場，走“上規模、高科技、創特色”的可持續發展道路。推廣應用以超臨界萃取技術、大孔樹脂分離技術、膜提取分離技術、中藥材指紋圖譜質量控制技術為主的現代中藥生產技術，加快以枸杞、甘草、沙棘、苦豆子等為重點的臨床新藥、功能性保健系列產品的研發并取得較大進展。要對傳統中西藥制劑的治療范圍和產品劑型進行二次開發，提高其科技含量和附加值，加快推進中藥現代化。

　　7、信息產業。支持硬件制造、軟件開發、信息技術應用、電子元器件的發展，積極發展大型骨干企業信息化改造，以信息化帶動和促進傳統產業的發展。以星日電子為主體，由鉭電容器生產向鋁電容器等領域拓展。依托重點骨干企業實施企業信息化建設項目，建立通暢信息渠道。

　　8、資源綜合利用和環保產業。在各行業重點發展采用新型節能降耗和環保工藝技術，促進節能、節水和環保，推進清潔化生產;再生資源的綜合利用及新能源開發生產。

　　三、新一輪工業技術改造實施計劃

　　(一)技改投資。2008-2012年，實施100個重大技術改造項目，工業技術改造對工業增加值的貢獻率年均保持在50%以上。其中：2008年計劃完成101億元，2009年計劃完成122億元，2010年計劃完成146億元，2011年計劃完成176億元，2012年計劃完成 211億元。每年實施20個以上重大技術改造項目。

　　(二)重點項目(具體重點規劃項目詳細情況見附表)

　　1、石化行業。依托骨干企業實施中石油寧夏煉化分公司500萬噸煉油項目，中石油寧夏石化分公司三化肥、60萬噸甲醇制烯烴項目，捷美豐友化工45萬噸合成氨、70萬噸尿素項目，陽光能源投資公司240萬噸甲醇項目，寧夏綜合投資公司天然氣液化項目，大地冶金公司大型密閉電石爐、20萬噸電石爐尾氣制乙二醇、6萬噸尾氣制合成氨、60萬噸PVC項目，寧夏英力特集團30萬噸聚氯乙烯、10萬噸1,4丁二醇、30萬噸醋酸乙烯脂、10萬噸聚乙烯醇項目，寶塔石化集團80萬噸延遲焦化、8萬噸聚丙烯項目，寧魯石化60萬噸重油催化裂化項目、銀川佳通5萬套工程子午胎項目、金昱元40萬噸PVC、 60萬噸電石項目、興平化工3萬噸高級雙氰胺等50多個項目，估算總投資949億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入1100多億元。

　　2、冶金行業。依托骨干企業實施青銅峽通潤鋁材有限公司15萬噸鋁板帶項目，中色(寧夏)東方集團16000噸微合金鋼爐料、100噸 ITO靶材生產線、8萬噸干法氟化鋁、5000噸鈦及合金管棒、鈹青銅板帶材項目，寧夏發電集團1萬噸高純硅、6000噸多晶硅項目，天馬冶化10萬噸粗鉛、10萬噸再生鉛技改項目，惠冶鎂業5萬噸高品質鎂及鎂合金等31個項目，估算總投資173億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入492億元。

　　3、機電行業。依托骨干企業實施富安捷鐵路軸承(寧夏)有限公司大型軸承生產項目、天地奔牛集團煤礦采掘裝備配套大功率礦用減速器改造項目，西軸股份熱處理生產中心項目、風力發電機組配套軸承項目，中衛大河機床公司高檔數控珩磨機研發、五軸聯動龍門加工中心研發及產業化項目，力成電氣集團 110-220KV智能化氣體絕緣金屬封閉開關設備項目，共享集團年產3萬噸重型裝備鑄件、三峽葉片產業化、共享鑄鋼二期擴建項目，小巨人機床有限公司 4000臺數控機床等16個項目，估算總投資38.6億元，項目全部建成達產后，可新增銷售收入110多億元。

　　4、建材行業。依托骨干企業賽馬實業股份公司實施廢渣綜合利用、廢渣新型干法水泥、預粉磨節能改造、純低溫余熱發電等10個項目，估算總投資21億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入29億元。

　　5、煤炭行業。依托寧夏發電集團等骨干企業實施王洼煤礦120萬噸技改、馮記溝煤礦120萬噸改擴建等3個項目，計劃總投資8.4億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入4 億元。

　　6、醫藥行業。依托骨干企業實施寧夏啟元藥業公司年產2500噸維生素、400噸阿維菌素項目、多維藥業15噸VB12改建、4000噸 6-氨基青霉素烷酸項目、1500噸泰樂菌素擴產等6個項目，估算總投資15.6億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入40多億元。

　　7、輕紡行業。依托骨干企業實施中冶美利20萬噸牛卡紙、20萬噸A級瓦楞原紙項目、5萬噸高檔包裝裝潢用紙項目，嘉源絨業第六代新型羊絨聯合分梳機改造項目，德海(寧夏)國際紡織有限公司1萬錠羊絨精紡呢絨2000錠粗紡羊絨針織紗項目、馬斯特羊絨制品公司200萬米羊絨梭織面料項目、萬勝公司年產5000噸木糖醇、5000噸尿苷酸項目、紫荊花4萬噸木漿生活用紙項目、寧夏紅枸杞集團2000噸白蘭地、枸杞生物制藥項目，農墾集團1.5 萬噸葡萄酒加工、20萬千升啤酒二期、10萬頭育肥豬加工項目，夏進乳業15000噸脫脂奶粉等29個項目，估算總投資99億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入120多億元。

　　8、電力行業。依托骨干企業實施大壩發電公司煙氣脫硫、汽氣輪機改造、發電集團寧東試驗風電場、六盤山扶貧熱電廠、太陽能光伏并網試驗電站項目，青鋁鋁電一體化自備電廠等7項目，估算總投資76.7億元，項目全部建成達產后，預計可新增銷售收入17億元左右。

　　四、促進技術改造的主要措施

　　(一)完善宏觀調控體系，為企業技術改造提供體制保障。各級政府要加強對技術改造工作的領導，強化管理體系，健全管理機制，完善政策措施。各地經委繼續深入推進技術改造投資體制改革，完善技術改造項目核準和備案、專項支持資金使用、設備招投標、減免稅確認管理、投資統計分析等一系列管理制度。根據國家產業結構調整指導目錄，結合我區實際，及時引導企業投資方向。政府有關部門依法加強對企業投資活動的監管，建立健全符合市場經濟體制要求的技術改造投資宏觀調控體系，為企業技術改造提供法制、有序、高效、公平的體制保障。根據新形勢和新特點，進一步搞好調查研究，探索新的鼓勵政策，推動企業加快改造。

　　(二)加強規劃和引導，提高技改項目管理和服務水平。進一步加強對各產業和行業的深度研究，強化政府宏觀管理和協調服務。在國家產業政策和行業準入條件指導下，創造條件，多核準項目。對屬于國家產業結構調整指導目錄中的鼓勵類和允許類項目，要積極備案或核準，大力支持;對一些限制類項目，對有利于發揮寧夏資源優勢，有充足的土地等資源保障，有旺盛的市場需求，有發展的比較優勢，要適度予以審批，并協調做好各項前期工作。對已初步列入國家資源綜合利用或節能改造財政獎勵資金備選項目，簡化項目備案或核準手續。在不降低政策規定的各類技術、環保等要求前提下，對特殊項目要采取特殊方法辦理，以項目促發展，爭取項目早日開工、早日投產達效。

　　(三)抓好重大項目實施，帶動技術改造投資實現高增長。圍繞培育一批大型企業集團、一批知名品牌，規劃一批重大技術改造項目，按照“竣工投產一批、開工建設一批、論證儲備一批”的要求組織實施，集中精力抓好大項目建設。一是要抓好重點技術改造項目的篩選儲備工作。每年篩選指導實施一批投資規模及產業關聯度大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的重點改造項目，引導資金、土地等要素向重點項目投入，各項優惠政策向重點項目傾斜，舉全區之力加快實施，力保高質量、高強度的技改投入。二是要大力引進大企業大集團推進項目建設。要把國內外招商引資作為推進企業技改工作的戰略重點，突出招商選資，提高引資質量，充分發揮外商投資對我區產業結構的優化作用。三是要引導企業把自身的發展納入自治區的總體規劃。幫助兩個30戶重點骨干企業和其它大企業制定和完善“十一五”規劃并協調實施規劃項目，四是強化項目協調服務工作。建立委領導和業務處室重大項目聯系制度，了解情況，總結經驗，協調解決問題，研究制定推進工作計劃和方案。各市縣要圍繞確立培育的骨干企業，落實責任，加強跟蹤監測。強化協調服務，研究制定推進辦法和措施。主動與各級有關部門加強交流與溝通，形成相互理解、密切合作、主動服務的良好氛圍，從而推動項目的順利實施。五是加強對煤化工產業和大項目的研究，統籌考慮煤資源配制、協調落實交通運輸、物流配送、綜合利用、環境治理、水資源供應等配套條件問題。

　　(四)突出節能減排和循環利用，促進工業可持續發展。一是在項目備案或核準過程中，要更加注重不同行業資源綜合利用和節能減排新技術新工藝的應用，企業在編制項目可研報告時必須有節能、環保等專篇。按國家要求正式啟動節能評估工作。二是鼓勵支持主要耗能產品企業增加投入進行節能技術改造，降低產品單耗，縮小與國內同行業先進水平差距。三是按照國家《產業結構調整指導目錄》，限期堅決淘汰一批浪費資源、污染環境和不具備安全條件的落后生產能力，堅持上大壓小。四是鼓勵市縣、園區和企業上資源綜合利用和循環經濟技術改造項目，合理布局上下游產品企業位置，做好企業、園區和行業的統籌規劃。對循環經濟示范項目在備案或核準、土地審批、環境評價和資金方面給予重視和支持，并優先向銀行推薦，爭取項目獲得最大限度的資金信貸支持。

　　(五)擴大和完善項目庫、進一步提升項目基礎管理工作。進一步認真做好項目基礎管理工作。繼續完善擴大工業領域項目庫，每年根據實際實施動態管理，進一步充實項目庫內容，便于項目管理者和投資者對項目進行全面了解。項目庫中的項目按照項目的成熟程度和投資額度分層次管理，繼續分級抓好重點項目的儲備、前期、批報、建設、驗收、投產、達產達效工作，全面提升項目基礎管理工作。

　　(六)引導企業做好技改規劃，調動市場主體的積極性。進一步建立完善自治區工業技術改造規劃體系，發揮自治區發展規劃及產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、金融等政策，不斷提高宏觀調控水平。在工業技術改造“十一五”規劃基礎上，結合當前實際，進行動態調整，編制今后五年改造規劃，五市、兩個30戶重點骨干企業及重點培育大企業認真調研分析，指導做好改造規劃，做到實施一批、達產一批、儲備一批，形成改造良性循環。

　　(七)進一步拓寬融資渠道，幫助企業協調解決資金問題。一是增強企業自我積累和自我改造能力。進一步突出企業技術改造投資主體地位，發揮企業資金主渠道作用。在國家規定范圍內鼓勵企業加速固定資產折舊，利用折舊資金、稅后利潤加大技術改造投資。二是推進企業擴大直接融資。鼓勵企業進入證券市場，通過發行企業債券，籌集技改資金，提高直接融資在技術改造投資中的占比。積極鼓勵和引導民間資本投向企業技術改造。三是增加政策性導向資金投入。在強化企業投資主體地位的同時，重視政府投資的引導作用。積極爭取國家國債技改專項貼息資金等政策性資金，支持重點技術改造項目。在保持各地現有技術改造財政貼息資金規模的基礎上，進一步增加對技術改造的支持力度。四是進一步推動銀企合作。加強產業政策和信貸政策聯動，積極主動向區內外銀行推薦項目，爭取在更大程度和更廣范圍內爭取金融單位和各類投資機構對我區企業技術改造的資金支持。五是加強對外合作。大力實施“引進來”戰略，建立對外招商項目庫，以各種形式和渠道對外發布招商信息，宣傳寧夏優勢和優惠政策，積極尋求與區外大公司、大集團的合作，吸引先進技術和外資投入。六是進一步健全溝通機制，加強與東部地區工作對接，做好產業轉移承接工作。