據我國浴霸行業政策分析,浴霸已經被大部分中國家庭廣為接受。根據近幾年來浴霸行業的統計數據顯示,近一半的家庭正在使用或曾經使用過浴霸。現對2016年我國浴霸行業政策及環境分析。
以最近的一次全國人口普查資料來看,截至2010年底,中國家庭總數約為4億戶,由此推算,整個中國家庭的浴霸擁有量高達2億臺。
而“浴霸之鄉”——嘉興的浴霸產量占到了全國的70%。由此,完全可以說,嘉興不僅代表著浴霸產業發展的水準,也決定了用戶手中浴霸的質量安全水準。
可謂嘉興安,天下安。
問題是,3C認證作為浴霸產品最基本的安全認證,在嘉興顯得“珍稀難覓”。在王店鎮及周邊縣,有超過1000家浴霸生產廠家,在王店鎮有超過500家廠家,而獲得了中國質量認證中心3C認證的不到90家。
即使獲得3C認證的90家企業,記者在暗訪中發現,均存在“多型號少認證”的9打擦邊球”的問題。
這或許是浴霸安全事故頻發的根源,但消費者并不知情。
從源頭上對嘉興浴霸的監管,顯得尤為重要。可記者采訪中發現,嘉興浴霸經過接近20年的發展,也經歷了一次次“嚴打”,缺陷、假冒、劣質等浴霸依然火燒不盡。
如果說當地監管部門不聞不問,這種說法當屬不公允的評價。和當地交流獲知,監管部門可以說窮盡了各種辦法,卻無法做到市場干凈。一個大家都可以參與的低端產業,在對利潤的片面追逐中,質量安全問題就容易被拋在腦后。
如果說監管部門真的盡職盡力了,為什么當地一出租車司機都能夠輕車熟路地找到當地品牌企業、作坊企業,監管部門卻發現不了?
這名司機告訴記者,他手里有500多家浴霸企業的地址和聯系方式。“主業開出租,副業則是給外地采購商當向導,給浴霸企業帶客戶。
某浴霸品牌就是他的“客戶”。這家浴霸企業的主要負責人深諳當地“潛規則”從從一個作坊企業,發展到有3000客戶,3000平方米的規模企業。
品牌產品如此,假冒偽劣的作坊產品自然大行其道。
質檢管假冒,工商管侵權,公安管犯罪……看似多頭監管實則職責分明。“這是愿不愿管的問題,不是能不能管的問題。”一些試圖遵紀守法的企業同樣頭疼。
浴霸十三五規劃報告顯示,在消費者甄別能力不高的現實中,價低質劣的浴霸恰恰能夠大行其道。其結果則是,品牌企業只能放低標準生存為上,浴霸產業整體水平可想而知。
盡管當地知名企業為此制定了浴霸行業標準,試圖提升行業水平,但貨真價實的企業則少之又少。
嘉興浴霸的問題不只于黑作坊,企業自律和行業監管兩者均有缺失。
“市場規范的日子現在是指日可待了。”從5月開始,支持起草浴霸產品國家標準成為杭州奧普公司的頭等大事。該公司副經理李瑞山告訴記者,新標準的制定與實施,意味著競爭混亂的浴霸產業將走上有序發展軌道,產業發展將迎來新的飛躍。
1993年,針對杭州等江南地區暖氣不普及、冬天又比較寒冷、居民家中洗澡十分不便的情況,杭州奧普電器有限公司開發出了浴霸新產品,受到市場的認可。隨著房產業快速發展,浴霸產業規模迅速擴張,到2006年,全國銷售量達到了1000萬套,當年銷售額達到了12億元。
然而,紅火背后的質量隱患始終讓奧普等業內龍頭企業感到不安。由于浴霸產品市場門檻低、利潤空間大,很快吸引了大批小企業跟風進入。整個產業硝煙四起,混亂不堪,價格從100多元到 2000元不等。由于沒有統一的質量標準,各企業標準五花八門,消費者無所適從。據浙江省有關部門投訴資料統計,近年來,針對浴霸產品“用著不暖和”、 “使用壽命不長”、“刺激眼睛”的感官性質投訴逐年增多,但由于缺乏統一科學的標準,這些糾紛處理缺乏依據難以進行。另一方面,浴霸產品采用的是一般家用電器安全標準,但使用環境卻又存在冷熱交替、潮濕等特殊性,存在較大的安全風險。
據中國行業企業信息發布中心有關人士介紹,浴霸產品構思的科學性,使用的實用性、舒適性、經濟性,無論在國內還是國際上,目前還找不到能夠替代浴霸的產品。目前市場浴霸品牌繁多,浴霸產品的內傷嚴重地制約著行業的可持續健康發展,比如燈泡,由于各企業標準不同,有的用硬質石英玻璃,而有的則用軟質玻璃,后者不僅成本較低,更因為遇冷容易爆炸而留下安全隱患。再比如電機,有的用滾珠軸承,而有的則用含油軸承,后者成本是前者的一半,使用一段時間后頻頻引發故障。這次國家標準的起草不僅要著力解決這些問題,還會增加電磁輻射及光污染對人體的損害,以及浴霸產品的安全使用年限、防水、噪聲等內容。
國家質檢總局高度重視浴霸產品的質量安全,2015年,國家標準委公開選擇浴霸產品國家標準起草單位。奧普公司對此項工作更是全力以赴,最后被確定為國家標準起草小組組長單位,與國內其他企業及檢測機構一起,開始了起草工作。
據介紹,新標準從浴霸使用環境特殊等方面著手,在產品的安全性、壽命、噪聲、通風及保障服務等方面提出了更高要求。
本文來源:報告大廳
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