“蒹葭蒼蒼,白露為霜。所謂伊人,在水一方。”出自《詩經·蒹葭》,憂傷而悵惋的詞句,浸潤著秋日水長的思緒。其中對水質雖無描述,但想必是清澈的,任是誰,面對一汪黑臭水,也絕無如此感懷之情了。
只有水體環境優美,人們才樂于依水而居,伴水而嬉。所以說,城市黑臭水體不僅給群眾帶來極差的感官體驗,也是直接影響群眾生產生活的突出水環境問題。2016年8月,國務院頒布《水污染防治行動計劃》,提出“到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內,到2030年,城市建成區黑臭水體總體得到消除”的控制性目標。可見城市黑臭水體整治已經成為地方各級人民政府改善城市人居環境工作的重要內容。以下是2016年三季度水污染防治黑臭水整治進展行情。
自7月住建部環保部“全國城市黑臭水體整治信息發布”平臺將黑臭水體總數從1861個更新到1945個以來,截至9月底,這個數字沒有變化。
值得注意的是,一些城市例如河南新鄉市、四川成都市等自行公布的清單不僅包括城區內的水體,也包括下轄縣城內的水體,而這些都沒有出現在兩部委平臺黑臭水體名單中。全國實際已認定的黑臭水體已經超過2000條。
據9月最新版“全國城市黑臭水體整治信息發布”黑臭水體清單顯示,公布了責任人的水體數量從1690個增長到1789個,公布治理期限的水體仍為1390個。
其中,北京、天津、吉林、黑龍江、上海、貴州、陜西、青海、新疆的責任人和治理期限實現100%確定。仍有156個水體的責任人空缺,空缺率超過50%的是甘肅(52.9%),缺乏完成時限的水體仍然是555個,空缺率超過50%的是福建(96.35%)、河南(95.3%)、湖北(92.2%)、云南(91.7%)、甘肅(88.2%)、浙江(83.3%)和四川(50.5%)。
更顯著的變化是,所有黑臭水體都標注了整治進展。根據這個平臺的標注,未啟動治理的黑臭水體有449個,正在制定方案的有1197個,治理中的有203個,治理完成的有96個。治理完成的水體有一半在湖北,24個在廣東。
對比平臺公布的治理進度和完成時限可以發現,就計劃2016年內完成治理的168個水體而言,已完成治理的有4個,僅占2%,治理中的50個,尚處在方案制定階段的有102個,未啟動的有12個。
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本文來源:報告大廳
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