我國(guó)印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口形勢(shì)分析

　　加入世貿(mào)組織后，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為全球大市場(chǎng)的一部分。2003年印刷機(jī)械進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但進(jìn)出口極不平衡和出現(xiàn)大量貿(mào)易逆差的狀態(tài)沒(méi)有改善。2003年印刷機(jī)械進(jìn)口額的大幅增長(zhǎng)，使我國(guó)印刷機(jī)械制造的發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。2003年印刷機(jī)械出口有大幅增長(zhǎng)，進(jìn)口額達(dá)到16.1億美元，創(chuàng)歷年進(jìn)口最高水平。隨著逐年關(guān)稅的不斷下降，關(guān)稅保護(hù)將逐步失去。入世給中國(guó)印刷機(jī)械設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，擴(kuò)大印刷機(jī)械設(shè)備出口，使進(jìn)出口逐步達(dá)到平衡，將為印刷機(jī)械設(shè)備開(kāi)辟更廣闊市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有利影響。擴(kuò)大出口還能培養(yǎng)我們的技術(shù)、管理隊(duì)伍，提升產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量水平，減少國(guó)內(nèi)印刷包裝業(yè)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的依賴，促進(jìn)科技不斷進(jìn)步，加強(qiáng)中國(guó)印刷機(jī)械制造業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 

一、 印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口現(xiàn)狀
    近年來(lái)印刷機(jī)械進(jìn)出口有下列特點(diǎn)：
　　1. 我國(guó)印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，2003年出口額比2002年增長(zhǎng)59.1%，進(jìn)口額同比增長(zhǎng)30.2%，雙雙創(chuàng)出近年來(lái)最高水平。反映出我國(guó)采取穩(wěn)健的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大內(nèi)需，加大固定資產(chǎn)投入等一系列經(jīng)濟(jì)政策的成功，帶動(dòng)并促進(jìn)印刷包裝業(yè)的快速發(fā)展。另一方面從國(guó)內(nèi)42家印刷機(jī)械企業(yè)完成銷售額40.84億元，比2002年增長(zhǎng)15.7%，出口增長(zhǎng)幅度較大的情況來(lái)看，也反映出國(guó)內(nèi)印刷機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)加強(qiáng)。

　　2. 從進(jìn)出口印刷機(jī)械設(shè)備品種分析，印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)口量最大的仍是各種印刷設(shè)備，進(jìn)口額最大的兩大主要產(chǎn)品，一是單張紙平版印刷機(jī)，尤其是多色印刷機(jī)，共進(jìn)口933臺(tái)，比2002年多進(jìn)口148臺(tái)，進(jìn)口額增長(zhǎng)49.1%；二是卷筒紙印刷機(jī)，其中主要是報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)和商業(yè)輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)，共進(jìn)口131臺(tái)，雖然比2002年少進(jìn)口24臺(tái)，但進(jìn)口額卻增長(zhǎng)了80.5%，反映了價(jià)值相對(duì)較高的大、中型印報(bào)機(jī)，尤其商業(yè)輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)機(jī)進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，也證明了國(guó)內(nèi)商業(yè)輪轉(zhuǎn)印刷市場(chǎng)已經(jīng)形成。

    這些大宗進(jìn)口產(chǎn)品正是我國(guó)歷年出口的弱項(xiàng)，在2003年創(chuàng)出單張紙印刷機(jī)出口322臺(tái)、卷筒紙印刷機(jī)出口114臺(tái)，兩項(xiàng)創(chuàng)匯2059.7萬(wàn)美元的好成績(jī),比2002年增長(zhǎng)150%以上。這些出口產(chǎn)品的品種構(gòu)成小規(guī)格、單色、技術(shù)含量較低的印刷機(jī)，其中主要是小型平版印刷機(jī)。 

　　3. 除傳統(tǒng)印刷機(jī)械設(shè)備大量進(jìn)口外，另一個(gè)進(jìn)口大項(xiàng)是海關(guān)統(tǒng)計(jì)中“其它未列名的印刷機(jī)”進(jìn)口總量一直居高不下，2001年進(jìn)口28566臺(tái)，進(jìn)口額2.2億美元；2002年進(jìn)口31113臺(tái)，進(jìn)口額2.125億美元；2003年進(jìn)口25248臺(tái)，進(jìn)口額2.25億美元。該項(xiàng)的進(jìn)口產(chǎn)品是一體機(jī)、打樣機(jī)、數(shù)字印刷機(jī)、不干膠印刷機(jī)、移印機(jī)和特種印刷機(jī)等。

　　4. 2003年印刷機(jī)械設(shè)備出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的大宗產(chǎn)品依次是其它未列名印刷機(jī)、噴墨印刷機(jī)、印前用與設(shè)備有關(guān)的零件、印刷及印刷用輔助機(jī)器零件、切紙機(jī)、卷筒紙印刷機(jī)。同比2002年增長(zhǎng)超過(guò)100%的印刷機(jī)械設(shè)備有噴墨印刷機(jī)、卷筒紙印刷機(jī)、鎖線裝訂機(jī)、激光照相排版設(shè)備、單張紙印刷機(jī)等。

　　5. 我國(guó)印刷機(jī)械出口的主要國(guó)家和地區(qū)依次是出口香港額為2930.62萬(wàn)美元；出口日本2915.68萬(wàn)美元；出口美國(guó)1723萬(wàn)美元；出口越南614.94萬(wàn)美元。出口發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品主要是印刷機(jī)械設(shè)備的機(jī)組、部件和零件，整機(jī)出口產(chǎn)品是噴墨印刷機(jī)、切紙機(jī)等。向不發(fā)達(dá)國(guó)家出口以整機(jī)為主。

    印刷機(jī)械進(jìn)口的主要國(guó)家和地區(qū)依次是從德國(guó)進(jìn)口5.6億美元；日本進(jìn)口4.68億美元；臺(tái)灣進(jìn)入大陸1.31億美元；美國(guó)進(jìn)口0.76億美元；瑞士進(jìn)口0.613億美元；英國(guó)進(jìn)口0.479億美元。

二、 從印刷機(jī)械進(jìn)口看印刷業(yè)發(fā)展
    我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)是珠江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和以北京為中心的環(huán)渤海地區(qū)，這三個(gè)地區(qū)的印刷工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到廣東2003年400億元（其中深圳2002年產(chǎn)值為187億元）、上海150億元、北京89多億元。從2003年印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)口量也可以看出這三各地區(qū)印刷業(yè)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，廣東、深圳進(jìn)口單張紙印刷機(jī)393臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口量的42.1%，卷筒紙印刷機(jī)進(jìn)口40臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口量的30.5%，噴墨印刷機(jī)進(jìn)口2574臺(tái)，占全國(guó)總進(jìn)口量的23%，照相凹版印刷機(jī)進(jìn)口95臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口量的43.4%，另外，絲網(wǎng)印刷機(jī)、其他膠印機(jī)、裝訂設(shè)備等都占較大進(jìn)口份額。

    長(zhǎng)三角地區(qū)上海、江蘇進(jìn)口單張紙印刷機(jī)147臺(tái),占全國(guó)總進(jìn)口量的15.8%，卷筒紙印刷機(jī)進(jìn)口19臺(tái)，占全國(guó)總進(jìn)口量的14.5%，平網(wǎng)印刷機(jī)進(jìn)口561臺(tái)，占全國(guó)總進(jìn)口量的33.6%，噴墨印刷機(jī)進(jìn)口5595臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口量的49.9%，進(jìn)口激光照排機(jī)95臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口量的39.1%，另外，膠訂機(jī)、柔性版印刷機(jī)、凹版印刷機(jī)、其他絲網(wǎng)印刷機(jī)也占有較大份額。

    北京、天津、河北地區(qū)進(jìn)口單張紙印刷機(jī)162臺(tái), 占全國(guó)總進(jìn)口量的17.4%，卷筒紙印刷機(jī)進(jìn)口22臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口量的16.8%，噴墨印刷機(jī)進(jìn)口1179臺(tái)，占全國(guó)總進(jìn)口量的10.5%，另外，鎖線裝訂機(jī)、制版設(shè)備的進(jìn)口也占有較大份額。

    印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)口通過(guò)不同的貿(mào)易方式，有的設(shè)備采用一般性貿(mào)易進(jìn)口，如單張紙印刷機(jī)、膠訂機(jī)、制版設(shè)備、卷筒紙印刷機(jī)、噴墨印刷機(jī)、未列名膠印機(jī)、書(shū)本裝訂設(shè)備等，占總進(jìn)口量的50%以上，采用這種貿(mào)易方式集中在北京，這說(shuō)明北京進(jìn)口國(guó)外設(shè)備主要用于出版印刷，用戶也集中在國(guó)有及股份制企業(yè)。另一種進(jìn)口方式是加工貿(mào)易進(jìn)口和外商以進(jìn)口設(shè)備作為投資進(jìn)口的方式，進(jìn)口較多的設(shè)備有單張紙印刷機(jī)、平網(wǎng)印刷機(jī)、未列名膠印機(jī)、凹版印刷機(jī)、柔性版印刷機(jī)等，采用這種方式進(jìn)口的設(shè)備集中在廣州、深圳，進(jìn)口設(shè)備主要目的是從事包裝印刷，多數(shù)是中外合資企業(yè)。上海介于兩者之間，企業(yè)的制也多種多樣。

三、 我國(guó)主要印刷機(jī)械出口企業(yè)
    主要印刷機(jī)械出口企業(yè)間下表：          
    1 上海高斯印刷設(shè)備有限公司 1200（萬(wàn)美元）
    2 上海亞華印機(jī)有限公司  506
    3 北人印刷機(jī)械有限公司公司 257.9
    4 上海申威達(dá)機(jī)械有限公司 215
    5 上海紫光機(jī)械有限公司 119
    6 上海愛(ài)凱思機(jī)械刀片有限公司 112.5
    7 北人富士印刷機(jī)械有限公司 101.5
    8 營(yíng)口冠華輕印刷設(shè)備集團(tuán)公司 65
    9 溫州躍華印刷機(jī)械有限公司 65
    10 溫州群英印刷機(jī)械有限公司 58
    11 江西中景集團(tuán)有限公司 51
    12 溫州神力集團(tuán)有限公司 43
    13 中江利通印刷機(jī)械有限公司 42
    14 鎮(zhèn)江斯伊格機(jī)械有限公司 30
    15 濰坊華光精工設(shè)備有限公司 28 

四、 關(guān)于二手機(jī)進(jìn)口問(wèn)題
    在海關(guān)統(tǒng)計(jì)的印刷機(jī)械設(shè)備進(jìn)口量中，二手機(jī)進(jìn)口也在其中，整個(gè)行業(yè)對(duì)待二手機(jī)進(jìn)口反映各不相同，呼聲中說(shuō)“不”的占主流，尤其是印刷設(shè)備制造企業(yè)呼聲較強(qiáng)烈。進(jìn)口國(guó)外淘汰的設(shè)備是市場(chǎng)行為，一是以低于新設(shè)備的價(jià)格達(dá)到進(jìn)口設(shè)備招攬生意的作用，增加企業(yè)貨源。二是進(jìn)口二手設(shè)備利用其剩余使用價(jià)值，保持一定的精度和使用技術(shù)性能，可靠性和穩(wěn)定性不比國(guó)內(nèi)設(shè)備差。三是一些民營(yíng)企業(yè)資金實(shí)力不強(qiáng)，用二手機(jī)支撐門面，作為企業(yè)起步發(fā)展的階段，待完成資本積累后，在提高設(shè)備檔次。

    還有一些企業(yè)根據(jù)承攬的印刷業(yè)務(wù)，臨時(shí)購(gòu)置設(shè)備生產(chǎn)，完工后再賣掉，二手機(jī)損失小。從我國(guó)整個(gè)印刷機(jī)械制造業(yè)角度看，這種進(jìn)口應(yīng)該降到最低程度，從進(jìn)口的二手設(shè)備的品種上看，國(guó)內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化或進(jìn)入批量生產(chǎn)，采用國(guó)內(nèi)設(shè)備完全可以解決印刷企業(yè)的設(shè)備需求。發(fā)展二手機(jī)市場(chǎng)也是活躍市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，無(wú)可厚非，只是國(guó)家應(yīng)該制定限制進(jìn)口二手設(shè)備的相關(guān)政策，以保護(hù)國(guó)內(nèi)印刷機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。這個(gè)政策應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

　　1. 國(guó)內(nèi)已經(jīng)批量生產(chǎn)的印刷機(jī)械設(shè)備，沒(méi)有極特殊需要不得進(jìn)口二手設(shè)備，如設(shè)備特殊的功能配置和特殊的印品質(zhì)量要求進(jìn)口，應(yīng)該通過(guò)國(guó)家印刷機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)和認(rèn)可。
　　2. 進(jìn)口舊設(shè)備在稅收政策上應(yīng)該增加稅率，對(duì)于走私進(jìn)口，應(yīng)該給與打擊。
　　3. 制定二手機(jī)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)水平、質(zhì)量和新舊程度上設(shè)立技術(shù)壁壘。
　　4、中外合資企業(yè)在籌建階段，外資方以舊設(shè)備為股份投資，審批前應(yīng)該通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)投資設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。

五、 企業(yè)擴(kuò)大出口的對(duì)策
    從2003年印刷機(jī)械大量進(jìn)口來(lái)看，國(guó)外高檔印機(jī)產(chǎn)品將繼續(xù)壟斷中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)印刷機(jī)械制造業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)迫在眉捷。國(guó)內(nèi)制造的中低檔印機(jī)設(shè)備，成本較低和技術(shù)水平不斷提高，在東南亞、非洲、俄羅斯、中東等地區(qū)有較好的市場(chǎng)前景，應(yīng)該加大出口的力度。印刷機(jī)械企業(yè)要積極參加國(guó)外的印刷機(jī)械展覽會(huì)，進(jìn)行企業(yè)形象和產(chǎn)品水平的宣傳，擴(kuò)大企業(yè)知名度。入世以后，印機(jī)企業(yè)對(duì)建立出口機(jī)制，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力方面還有以下不足：

　　1. 企業(yè)規(guī)模小，勢(shì)單力薄，難在國(guó)際市場(chǎng)形成營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)的服務(wù)機(jī)制。2003年除北人集團(tuán)公司銷售額為11.23億元，上海印刷包裝機(jī)械有限公司銷售額為14.7億元外，其它企業(yè)只有8家年銷售額超過(guò)1億元，浙江瑞安地區(qū)號(hào)稱有200家印刷包裝企業(yè)，2001年銷售額僅為4億元。眾多小型企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)與老牌實(shí)力強(qiáng)勁的名牌企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)力不足，在用戶面前造成本國(guó)企業(yè)間相互殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，兩敗俱傷，很難樹(shù)立在國(guó)外用戶心中的企業(yè)形象。聯(lián)強(qiáng)集團(tuán)”互補(bǔ)聯(lián)合是擴(kuò)大出口的必由之路。

　　2. 產(chǎn)品品質(zhì)經(jīng)不起國(guó)際用戶高標(biāo)準(zhǔn)考驗(yàn)，反映在穩(wěn)定性、可靠性和故障率過(guò)高方面，也反映在安全標(biāo)準(zhǔn)要求太低，不符合國(guó)外國(guó)情，產(chǎn)品的規(guī)格、性能也不適合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)全面效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的適應(yīng)性。
　　3. 信息不通暢，出國(guó)展示少，除中文、英文宣傳資料以外，沒(méi)有針對(duì)出口國(guó)家接受的宣傳形式和文字。如用俄文宣傳資料打開(kāi)俄羅斯和東歐市場(chǎng)。

　　4. 美元貶值，歐元、英鎊升值，人民幣堅(jiān)挺，保持匯率穩(wěn)定，也給中國(guó)印機(jī)出口發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)難得機(jī)遇，各企業(yè)應(yīng)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家，推出適合所在國(guó)國(guó)情價(jià)格低廉，可靠耐用的印刷機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)大歐美市場(chǎng)。

    印刷機(jī)械制造企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大產(chǎn)品出口的重要性，只要按市場(chǎng)規(guī)律，扎扎實(shí)實(shí)解決好自己的問(wèn)題，充分利用國(guó)家制定的優(yōu)惠政策，進(jìn)出口貿(mào)易平衡的時(shí)間就不會(huì)遠(yuǎn)了。