記者了解到,截至目前,全國機動車保有量達2.8億輛,其中汽車為1.9億輛,駕駛人達到3.5億人,我國高速公路通車里程、汽車增速、機動車駕駛人數量均居世界第一。
11月8日到9日,全國公安交通管理工作會議在上海召開。記者11月8日從現場獲悉,12月1日,公安部將在上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市試點發放新能源汽車號牌,同步試點統一的號牌選號系統。此外,2017年將適時推出機動車跨省異地檢驗等改革措施。
記者從11月8日的會議上了解到,為了保證交通道路安全,公安機關要將駕駛人嚴重交通違法、責任事故信息納入個人不良征信記錄。對各類失信行為駕駛人、交通安全相關企業及從業人員,實施信用分類管理,根據信用評定差異予以相應的激勵、警示或懲戒。根據違法違規行為的性質和造成后果的惡劣程度,對交通安全相關企業及從業人員作出相應信用評價,實現由主要依靠處罰手段向運用信用約束方式轉變。
公安部黨委副書記、副部長黃明在講話中指出,現在城市交通擁堵逐漸成為常態,一些縣城甚至集鎮也出現了擁堵苗頭。城市交通擁堵,除城市規劃、建設等方面的深層次原因,也與違法多、秩序亂有很大關系。
為此,公安交管工作人員要堅持有違必糾,加大對行人、非機動車不遵守交通信號的查糾力度,加大對機動車闖紅燈、違法停車、酒駕醉駕、飆車等突出違法犯罪行為的查處力度,加大對工程運輸車、危化品運輸車、大貨車等重點車輛的管理力度。
另一方面,目前全國電動自行車超過2億輛,絕大多數屬于超標電動自行車,且大量在城市使用,與自行車、行人混行,嚴重擾亂城市交通秩序,存在很大的安全隱患。
會議就此問題指出,根治電動車違規上路,一是制定標準政策,二是嚴格規范管理。
《全球機動車污染防治行業市場深度調查與2014-2018年投資發展分析研究報告》顯示,為促進機動車污染防治技術進步,10月10日,環保部公布了《機動車污染防治技術政策(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),要求相關部門于2016年10月28日前反饋意見。
有人說,霧霾的出現主要源于對化石能源增長的認識不足。2000年時,我國只有2億千瓦的發電裝機,而2015年這一數字則已突破14億千瓦;2000年時,全國民用汽車保有量只有1600多萬輛,而到了2015年底這一數字則已達到2.79億輛。
機動車飛速增長的同時,我國的油品質量、機動車檢測等卻都出現不同程度的問題。中國能源網首席信息官韓曉平表示,中國的油是“茅臺的價、勾兌的貨”,芳烴、烯烴的比例高達60%。北京擁有近600萬輛汽車,加上河北在北京的近百萬輛車,以至于北京成為霧霾污染最厲害的城市一點都不奇怪。
機動車尾氣檢測方面,2015年9月,多家媒體曾經曝光山東、廣東、浙江等省的20多家機動車檢測站涉嫌在汽車尾氣排放檢測中以高科技方式造假:通過修改分析軟件參數,人為控制檢測結果。
針對機動車污染的突出問題,10月10日,環保部公布了《機動車污染防治技術政策(征求意見稿)》,提出了機動車在設計、生產、使用、回收等全生命周期內,對尾氣、噪聲、揮發性有機物(VOCs)、持久性有機污染物(POPs)、固體廢物等污染的防治策略和方法,涉及范圍也涵蓋了機動車、車用油品、檢測設備等。
不過,在顏梓清看來,該技術政策行政干預市場內容較多,保護落后技術比較明顯,為權力尋租留下了空間,會影響我國大氣質量提升成效和經濟發展。
征求意見稿還規定,要制定用車排放遙感檢測國家標準,鼓勵地方環保部門利用遙感技術對道路行駛機動車排放狀況進行監督抽測。顏梓清則認為,遙感檢測是20世紀80年代的落后技術,數據誤差率高達70%以上,無法發揮檢測作用。
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