國內首次天然氣發電電價改革 或緩解企業生存壓力

　　燃氣機組的啟動和關停都比較方便，響應時間短，因而天然氣發電調峰比火電調峰更具有優勢，是電力調峰的最佳選擇。無論從經濟性還是從環保角度出發，天然氣發電已然成為世界范圍內天然氣利用的首要選擇。

　　近日，浙江物價局網站公布消息，該省天然氣發電機組試行兩部制電價。具體而言，按照天然氣發電機組型號不同，電量電價為0.67元到0.73元每度，容量電價為一年360、470、680元三個檔次。

　　“為保障電力電量平衡和電網安全，對于不服從調度、不承擔頂峰發電任務的天然氣發電企業，扣發一定的容量電費。熱電聯產機組因供熱需要超計劃發電的，其上網電價按該省統調燃煤機組標桿上網電價結算。”浙江物價局網站顯示。

　　所謂兩部制電價，是消費用戶電費由電量電價和容量電價構成。電量電價按照用電量多少計算，容量電價按變壓器的容量計算。按兩種電價分別計算后的電費總和即為客戶應付的全部電費，是以合理分擔容量成本和電能成本為主要依據的電價制度。

　　天然氣發電在國內的地位尷尬，長時期以來作為調峰電源使用，但用氣成本高昂，上網電價此前與氣價不互動，不少企業面臨虧損。安迅思分析師陳蕓潁表示，實行兩部制電價有利之處在于，執行容量電價相當于對虧損的天然氣發電企業進行了補償，使企業能夠持續生產。但政府根據宏觀經濟形勢調控燃氣機組發電計劃，從而控制了發電小時數，對企業發展又存障礙。

　　據知情人士稱，廣東也將對天然氣價格進行二部制改革，浙江經驗將是重要的參考。

　　或緩解企業生存壓力

　　此次浙江二部制改制是國內首次對天然氣發電的電價進行改革。

　　據浙江物價局規定，按照天然氣發電機組型號不同，電量電價為0.67元到0.73元/度;容量電價9F和9E、6F、6B機組容量電價分別為360、680、470元/千瓦·年。相關資訊可查詢《天然氣發電機組行業深度分析及“十三五”發展規劃指導報告》。

　　“二部制電價或將一定程度上緩解天然氣發電企業的生存壓力。”陳蕓潁說。

　　據她介紹，2000年后因為電力裝機增速無法滿足社會需要，浙江曾連續幾年在盛夏時節出現“電荒”。為了保證開工率，當地很多遭到限電的中小企業迅速開啟自備柴油發電機，從而引發“油荒”。

　　“發改電[2011]132號的文件中，發改委除要求暫停出口外，還要求各地經濟運行調節部門和石油企業要做好與鐵路、交通等部門的運輸銜接，確保成品油及時調運 。此外，發改委還要求中石油、中石化、中海油要繼續做好供應地方煉油企業原油及收購成品油等工作，有效增加資源供給。”上述來自廣東的知情人士說。

　　在此背景下，浙江、廣東等地上馬燃氣電站以滿足居民生活，但天然氣發電比煤發電成本高出不少。知情人解釋說，浙江省天然氣發電裝機容量達1200多萬千瓦，2014年平均發電小時數才1300多小時，燃機利用率較低，天然氣發電企業面臨虧損。政府部門為了讓現有天然氣發電企業生存下去，經半年時間研究才出臺了天然氣發電機組試行兩部制電價。

　　容量電價也被稱為固定電價，代表電力企業成本中的容量成本，即固定費用部分。電量電價以用戶耗用的電能量計算電價，表示電力企業成本中的電能成本，即變動費用部分。實行兩部制電價后，電網在不需要電廠供電時，只向電廠支付容量電費，需要電廠供電時，則同時支付容量電費和電量電費。